吴中高新区：一张清单让“小微权力”监督有章可循

交汇点讯 “清单一亮出来，我们对照着上面的办事流程，一目了然，也让我成为了明白人！”近日，在吴中高新区新家社区，前来为母亲办理居家养老服务的村民史阿姨指着公示栏里的流程图乐呵呵地说。这是吴中高新区深入推进“小微权力”清单制度规范运行的一个缩影。

今年以来，吴中高新区纪工委围绕群众最关切、最急需解决的问题，积极探索建立“小微权力”规范化运行工作机制，从准确界权、规范用权、阳光晒权、有效控权四个方面，进一步提高“小微权力”规范运行的系统性、针对性和实效性，努力打通基层权力监督“最后一公里”。

基层党组织谁来监督？基层纪检书记年龄偏大，不会监督该怎么办？面对这些问题，今年4月起，高新区纪工委按照德才兼备、作风过硬的要求，深入推进“一人一委一网”监督体系建设，选优配强村级监督力量，辖区内7个涉农社区配备纪检委员（纪委书记）7名，通过选举产生村务监督委员会成员21名，着力构建起“街道—村—村小组”三级联动监督网络，有效破解了基层监督难的困局。

监督队伍有了，“监督什么”、“ 怎么监督”成为摆在村干部面前最大的难题。为此，吴中高新区纪工委按照小微权力事项清单化、权力运行流程化、用权监督清晰化思路，通过走访调研、座谈交流、征求意见等方式，全面梳理组织人事、三资管理、救助救济、便民服务等群众关注、运作频繁的事项，共形成2大类9个方面35条权力清单，做到“小微权力进清单，清单之外无权力”。同时，本着简化流程、方便群众、务实管用的原则，逐条编制运行流程图，对每项权力的运行依据、范围界限、办理主体、办理程序以及廉洁风险点，以清单式、流程化的形式详细规定了村级权力怎么用，村干部“看图操作”;各种事务怎么办，村民“按图索骥”；各项权力怎么规范，村务监督委员会“照单监督”，有效地从源头上防止了小官贪腐问题的发生。

 “‘小微权力’清单制度为基层干部服务群众带上了‘紧箍咒’，将权力运行放在群众的眼皮子底下，基层干部是不是照章办事，群众一目了然，这既是对基层干部的约束，更是保护。”吴中高新区纪工委主要负责人表示。

交汇点通讯员 吴高轩

编辑: 袁玉珍