共同富裕，永联这样当好探路先锋

实现共同富裕，是人民群众的共同期盼，也是全面建设社会主义现代化国家新征程中的重大历史使命。当前，从中央到地方，都把推进共同富裕作为一个重要议题，矢志不渝探索共同富裕的最佳实现路径，为实现共同富裕的伟大目标贡献强大力量。

张家港永联村是乡村振兴的“排头兵”，也是共同富裕的“探路者”。在推进共同富裕的过程中，永联村有何成功经验？其对各地推进共同富裕有何启示意义？近日，新华日报·交汇点记者采访了多位专家，结合永联村的具体实践，对共同富裕的实现路径进行深入解读。

做大“蛋糕” 

夯实共同富裕根基

【永联实景】

驱车缓缓驶入永钢集团，但见高大的厂房林立在大片草坪之上，与远处的蔚蓝天空融为和谐的景致，新能源货车在燃气管道下穿行而过，游弋在这满目绿意之中。走进生产车间，工作人员坐在操作台前，轻轻摇动面前的摇杆，轻点几下鼠标，便催动机器设备有条不紊地运转起来，展现出一派热火朝天的繁忙景象。

【永联实景】

永瓷工坊、豆腐坊、苏绣坊……走进永联农耕文化园，一座座传统江南手工作坊里，食品和手工艺制品的制作工艺、生产流程呈现在眼前，吸引大批游客上前体验，亲身体会江南农耕文化的源远流长；再往里走，农耕长廊里，千件传统农业生产、农村生活所使用的各类工具、用品整齐陈列，成为孩子们驻足学习农耕文化的重要阵地。

【永联作为】

上个世纪80年代，永联村大胆作为，筹资30万元创办轧钢厂。次年，轧钢厂产值就突破1000万元。此后，永联以轧钢厂为核心，组建成立永钢集团。进入新世纪，永联再度自筹资金10亿元，用341天上马百万吨炼钢项目，一举将永钢发展成为大型钢铁联合型企业。

随着市场经济的不断深入，由村企合一引发的矛盾问题也变得突出起来。永联村先后两次对永钢集团清资核产，把永钢集团从永联村的集体资产中剥离出来，进行股份制改造，按现代企业制度自我运行，其中25%股权由永联村经济合作社持有，作为村集体经济的重要支撑，用于村子的发展建设。

此时，处在政经合一状态的村民委员会，对集体资产经营管理的任务越来越重，永联村着手实施政经分离，把集体资产经营管理职能从村民委员会中剥离出来，充分发挥村经济合作社的经营管理功能，按照公司化、专业化运行，确保村集体经济健康运行。

具备一定经济基础后，永联村先后4次“并队扩村”，并坚持“进了永联门，就是永联人，凡是永联人，待遇人人都平等”的原则。1995年，第一次并村的时候，永联村给每位老永联村村民一次性补偿1万块钱，补平存量资产贡献，从此新老永联村民待遇一样，一家人不吃两家饭。

【专家点评】

苏州科技大学建筑与城市规划学院副院长王勇表示，作为村庄的公共资源，集体经济能否高质量发展在共同富裕中有着举足轻重的作用。永联村是“苏南模式”的典型代表之一，通过调整土地产权，获得土地自治权，实现自主性空间治理，并以土地资源为依托，积极发展乡村产业，创新集体经济的多元发展路径，推动集体经济不断壮大，为村子发展、村民增收提供有力支撑。

共同富裕不是同时同步富裕，区域、城乡及个体间存在适度差异是正常的，不能要求所有地区、所有人同时富裕，在具体的实现路径上需要一部分人、一部分地区先富起来，先富带后富、帮后富，逐步实现共同富裕。永联村工业快速发展之后，先后合并了周边的四个村子，并让合并进来的村民公平地享受到永联的发展红利，带动弱村走向共同富裕。

共建共享 

走稳共同富裕道路

【永联实景】

午后的永联小镇，一幢幢高楼沐浴在温暖的阳光下，居民搬着板凳、马扎围坐在楼道口聊起家常。“现在大家都住在楼房里，小区对面就是超市，生活很便利。”79岁的村民、永联股份经济合作社社员王清峰说，每个月村里都会发放1000元的生活补助，再加上土地流转费、尊老金、饭补等各项福利，一年能拿一万多元，觉得特别满足和安心。

【永联实景】

下午4点，还没到饭点，江之鲜酒楼老板孔春祥便在前厅和后厨忙开了。孔春祥原先做着轮船柴油机配件生意，但随着渔民陆续上岸后，生意受到冲击。得知村里优先把店铺组给本村人后，立马提出申请，在美食街开起了饭店。“村里给了我们创业机会和平台，让我们过上了富足生活。”

【永联实景】

在永钢集团数字创新部，项目经理汤建宇正在撰写EMS能源管理系统升级项目的可行性报告和具体规划。大学毕业后已经就业的汤建宇，偶然得知永钢正在招聘相关专业人员，同等条件下优先录取本村村民，当即决定回去试试。“永钢提供了良好的福利待遇和追逐梦想的舞台，为‘自家’产业发展贡献力量，我觉得很自豪。”

【永联作为】

2006年以来，永联村先后投入近40多亿元打造永联小镇，按照拆归拆、分归分的办法，让农民集中住进了大产权房，使集体资产变成了家家户户的实物房产。与此同时，永联在小镇周边先后建起农贸市场、小学、幼儿园、医院、商业街等城镇基础设施，让村民在家门口就可以上学、买菜、看病等，过上了城镇生活。依托永钢集团分红、店面租金收入、实体公司经营收入，永联村建立多项福利保障制度，让村民共享这片土地上的发展成果。2020年，永联村民从集体经济中获得的分配达人均1万元。

目前，永联村有一万多名集体经济组织成员。永钢集团规定同等条件下永联人优先考虑录取，近2000名村民被录用到企业上班，但还有许多村民因为学历低、年龄大、身体弱，存在就业难题，为此，永联成立劳务公司、保安物业公司，到周边企业承接保洁、保安等工作，解决了1500多名村民的就业。

不仅如此，永联村还为村民提供创业平台，规划南街、北街、东街三条商业街，共320个门面店，产权归村集体所有，规定永联人优先租赁。永联村投资1500万元建设了农民创业园，把水、电、气通到厂房门口，并以优惠的价格租赁给村民创业。

【专家点评】

苏州干部学院教学培训处处长、副教授何兵认为，一般来说，农民在劳动力市场处于劣势，需要创造条件帮助他们参与多次财富分配，才能真正实现共同富裕。在建设发展进程中，永联村始终坚持共建共享原则，把农村集体经济作为推动产业融合、要素集聚的重要支撑点，发挥社会资本要素的杠杆撬动作用，带动永钢集团、农耕文化园、农业生产基地等特色产业发展，以此为村民创造家门口的就业机会，鼓励他们通过自身的努力奋斗，实现更高水平的共同富裕。

永联村将村办企业永钢集团先后两次进行改制，激发企业活力的同时，为村子保留25%的股权，通过二次分配，为村民创造分红性收入分配的机会，让百姓真切感受到收入的增加。其中，按户分房的创新做法有效地将货币形态的集体资产，通过拆迁安置，公平地转化为了村民的家庭房产，缩小了贫富差距。

文化浸润 

提升共同富裕成色

【永联实景】

“人民跟着党翻身把歌唱，苦日子不再有，生活有保障……”晚饭后，永联舞蹈俱乐部负责人肖燕和广场舞蹈队队员一起赶到社区舞蹈房，排练广场舞《跟党走》，为即将举行的张家港市广场舞比赛做准备。“晚上没事，我就会和‘小姐妹’们一起跳跳舞，不仅锻炼了身体，也让我们的生活变得更加充实。”

【永联实景】

下午一点半左右，80多岁村民朱锦成和往常一样来到永联图书馆，从报架上取下当天的报刊，戴上老花眼镜翻阅起来。“图书馆离家很近，吃完中饭溜达着过来看会报纸，是我一天中最快乐的时间。”朱锦成说，生活水平提高了，思想也要跟上。看报不仅能了解国家时事，也能更好理解党的方针政策。

【永联实景】

“带宠物狗到公共场所，一定要牵好狗绳，确保居民的安全”“遛狗时要把狗的粪便带走，维护好生活环境”……在小区空地上，楼道长陆卫红和十几名居民举行了一场现场居民议事会，居民你一言我一语围绕小区宠物狗扰民及安全问题，展开热烈讨论。

【永联作为】

为了提升村民的文化素质和文明素养，永联村采取提供文化资源的形式，先后成立永联文体俱乐部、永联戏楼、永联图书馆等文化载体，鼓励支持村民组建多支文化演出团队，开展文化活动。其中，永联村与北京荷风艺术基金会合作，在永联小学成立管弦乐团，从上海请来一流的老师进行教学，让村民也能享受到高雅艺术的熏陶。

2004年起，永联每年拿出1000万元设立文明家庭奖，对每个村民进行分数考核。2019年开始，永联将文明考核调整为文明家庭标兵、金质文明家庭奖、银质文明家庭奖及铜质文明家庭奖，由社区统一制作牌子挂在居民家门口，成为良好家风的象征。

永联村还创新建立“议事平台议大事、议事团议难事、楼道小组议琐事”的三级议事平台，将与日常生活息息相关的政策和规定交由村民们，不设前提，正反两方进行讨论，不断激发公民意识，形成自治的良好局面。

【专家点评】

苏州市委党校副校长、苏州市行政学院副院长方伟表示，共同富裕不仅代表着物质富裕，也意味着精神富足。追求共同富裕是一个物质积累的过程，也是一个丰实精神的过程，两者相辅相成、缺一不可，必须实现两者的协调统一。

随着经济社会发展和生活水平提高，人民群众对精神文化生活也将产生更大的需求，这就要求各地优化资源配置，推进城乡公共文化服务体系一体化建设，促进基本公共文化服务均等化，满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。反过来看，通过社会主义核心价值观引领、优秀文化的滋养，帮助村民形成适应新时代要求的思想观念、文明风尚，这也将为地方高质量发展提供强大精神动力。

永联村始终坚持村民物质生活、精神生活两个共同富裕齐头并进，既要家家“仓廪实衣食足”，实现物质生活水平提高，也要人人“知礼节明荣辱”，实现精神文化生活丰富，不断加强乡村文化建设，营造良好的文明风气，逐步提升社会文明程度，促进人的全面发展和社会全面进步。

久久为功 

增添共同富裕后劲

【永联实景】

在永钢循环经济产业园内的金城永联环保科技有限公司展厅里，由钢渣和建筑垃圾经过资源化处理后生成的透水砖放置在玻璃柜中，水柱慢慢淋下，竟“神奇”地从砖块中穿过，滴在地面。质检科主任鲍培平介绍，相较于普通的砖块，透水砖内部材料的颗粒更大、空隙更大，可承受强度也更大。

【永联实景】

“阿姨，身体好点没有，今年收入情况怎么样？”一大清早，永联为民基金会项目部部长杨颖就跟着楼道长、网格长、社会工作人员来到居民家中，了解他们的家庭情况，为村里开展年底慰问活动做着准备。走访一直持续到中午，杨颖来不及休息，将一上午的记录分门别类，绘制成一张表格。“这样的走访，不仅让我们了解到村里居民真实的生活状况，也能更精准地帮助到有需要的人。” 

【永联作为】

2019年，永钢循环经济产业园正式启动运行，建设了包括3D打印车间、转底炉项目、建筑垃圾及装潢垃圾综合利用项目、钢渣尾渣资源化利用项目等在内的一大批环保项目，实现了生产钢渣、建筑垃圾等废弃材料的“再利用”，不仅把困扰钢厂多年的钢渣处理问题消化在企业内部，更为企业增加了经济效益，实现经济效益与社会效益相统一。

此外，永联村还发起成立了“永联为民基金会”，每年接受爱心人士和永钢集团及其员工的捐款达2000多万元，每年用于养老、助学、扶贫、助残、教育等公益项目的开支达1600万元。若有居民、职工遇到困难，如“因病致贫”等，可单独申请救助。

【专家点评】

在苏州大学特聘教授、博士生导师方世南看来，共同富裕是一个长期目标，不可能一蹴而就，也不可能齐头并进，必须具备经济发展和财力的基础，做到稳中求进，形成可持续的共同富裕，即在高质量发展中促进共同富裕。

发展至今，永联村将永钢集团作为集体经济根基，以高质量工业化牵引，带动城镇化建设，进而实现农业农村基本现代化，为永联的共同富裕创造了有利条件。同时，这也意味着永钢集团需要不断创新升级，坚持以党的方针政策为指引，比如完成“双碳”“智改数转”等工作，以增添发展的后劲，让共同富裕的道路越走越宽。

共同富裕不是同等富裕，也不代表着不同区域、不同人群都有一致的收入和生活水平。通俗来讲，“富裕”意为做大蛋糕，“共同”则为公平地分好蛋糕。永联村坚持以人民为中心的思想，考虑民生需求，充分发挥三次分配的作用，重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障，让发展成果更多惠及人民群众，让他们真真切切感受到共同富裕。

撰稿 宗志鹏 徐瑞雅

编辑: 范国晖