铜山：“河长制”治出美丽幸福河湖

浩瀚的微山湖波光潋滟，湖面上不时有水鸟飞过。

“这里的110多亩土地上曾经是钢渣处理厂，微山湖‘四乱’整改后，我们拆除了厂房，把原先填湖的土挖出，做到真正‘还湖’，面积达127亩。”徐钢集团外联部部长刘水告诉记者，目前徐钢集团全部采用封闭式水处理系统，不再向微山湖里排放污水。

2019年以来，铜山区“河长办”铁腕整治“四乱”问题，拆除违法建筑14.02万平方米，清理岸线25公里，恢复水域面积2.3万亩。为进一步改善微山湖生态环境，铜山区“河长办”积极实施南四湖自然保护区鱼塘退养工作，微山湖核心区、缓冲区实现退圩还湖1.28万亩，小沿河两岸1000米范围内的1.22万亩鱼塘实施退渔还湖。

铜山区水务局“河长办”办公室主任郑义军表示，整治微山湖“四乱”、下大力气实现退渔还湖，是全力打造“美丽铜山”河湖样板的必然路径。为了实现铜山区河湖资源永续利用，加速展现“河畅、水清、岸绿、景美、人和”美境，该区“河长办”不断强化水务行业监管，推进美丽幸福河湖建设。

位于微山湖畔的利国镇，多年来以钢铁为主导产业，也因钢铁留下“黑色印记”。2019年，水利部交办的微山湖“四乱”整治名单中，利国镇有8处在整改之列。

钢铁产业转型升级迫在眉睫，“四乱”整治势在必行。利国镇痛下决心淘汰落后产能，拆除保护区内企业。经过两年整改，利国镇拆除包括利国钢铁、彭钢钢铁在内的9家企业，税收收入减少近1亿元，3000多名员工重新安置。

依靠“河长制”啃下了“四乱”整治硬骨头，利国镇也找到了转型发展的新思路，在南四湖自然保护区外建设高端智能装备制造产业园，招引高端装备与工程机械、绿色冶金与精密铸造等主导产业。

“以往每年10月至次年3月是渔民用清塘剂清理鱼塘的高峰期，这段时间小沿河取水口水质高锰酸盐指数为6毫克/升，尽管达到饮用水标准，但数值处于高位且不稳定。自去年底小沿河退渔还养工作结束后，现在高锰酸盐指数处于4-5之间，水质明显改善。”在铜山区小沿河水源地，徐州市饮用水源水利工程管理中心主任王德刚告诉记者。

徐州市取水口小沿河饮用水源地每日实际供水33万吨，饮用水源来自微山湖，供水覆盖面为徐州市区西北部、铜山区、丰县和沛县。为保护和改善微山湖生态环境，确保小沿河饮用水源安全，2021年铜山区“河长办”积极实施小沿河饮用水源保护区池塘退养工作，拆除小沿河两侧1000米范围内鱼塘，目前已完成退渔还湖面积1.2万余亩，破埂拆塘357个。

“此次小沿河沿岸退渔还湖工作，是一次挑战。”柳泉镇党委副书记李坚印表示。此次退渔还湖工作涉及铜山区柳泉镇342个塘口，面积达11818.94亩，占总面积的93%。按规定，对退渔还湖养殖户生态补偿为每亩1000元，持续补助20年。而在前期摸底调查中，渔民每亩鱼塘的养殖收益为5000元。收入骤然降低，渔民的转业转产困难该如何解决？

“要把问题想在群众前面。”李坚印说，柳泉镇在启动退渔还湖专项工作的同时，开展渔家烹饪、民宿管家、直播带货等技能培训，组织退养渔民专场招聘会，鼓励渔民再就业。柳泉北村利用微山湖沿岸地理优势，打造楼山湾旅游度假区。王胜利作为第一批退渔还湖的渔民，利用1万元上岸扶持资金购买游船，在楼山湾旅游度假区做起了游船生意，旅游旺季一天可收入1000多元。

上岸生活头等大事，就是要解决居住问题。铜山区第二航运公司党支部书记刘士连指着沿湖农贸市场东侧正在建设的住宅楼高兴地说：“这6栋楼就是246户渔民上岸后的住所，有70、90、120平方米3种户型，我们还选派10名渔民代表监工，建设过程中有任何问题随时提出、当即解决。”

刘士连介绍，渔民安置住宅区沿街还建设有3000平方米商品房，上岸渔民可优先租赁。还有20多名渔民考取船舶驾驶证，30多名渔民取得船上服务资格，做起了旅游生意，月收入过万元。

张开力是监督安置房工程的渔民代表之一，他对记者说：“一年能拿5万元补偿款，每月还有2000元的退休工资，安置房我选了一套90平方米的，闺女和儿子一人一套120平方米的，能在岸上养老，挺好的。”

新华日报•交汇点记者 陈彤

编辑: 陈彤