城北地区改造，盐都决定这样干！

    交汇点讯 城北地区改造是盐城市委、市政府拓展城市空间的重要战略，也是政府回应群众期盼、改善人居环境的民心工程。盐都作为城北地区改造的重要参与者、直接实施者和最终受益者，积极抢抓机遇，高质量、高标准推进各项工作，让生活在城北的广大群众在城北地区改造提升中有更多的获得感和幸福感。

推进征收拆迁，推动改造与安置同步

    “一年完成高速圈内、两年完成整个规划区拆迁”是盐都城北地区改造的目标，按照整村、连片的要求，盐都迅速启动高速圈范围内及蟒蛇河沿线的房屋征迁工作，为重大基础设施项目和产业项目建设腾出空间。盐都区计划用两年时间，完成城北地区和蟒蛇河沿线3622户居民、183家企业的搬迁工作。

    “这其中包括张庄街道、龙冈镇、盐龙街道。张庄街道计划搬迁居民2083户，企业111家。目前原东升小学地块56户正在搬迁，盐靖高速出口周边的居民和企业即将启动搬迁，下月和明年，再分5批次，就能搬迁到位；龙冈镇共计划搬迁居民1100户，企业47家，年底前搬迁蟒蛇河东到张庄交界、西至青龙河段273户居民、10家企业；盐龙街道计划搬迁居民439户，企业25家，主要涉及蟒蛇河南、北港棚户区改造，明年3月启动实施。”盐都区住建局局长徐文才说。

    安置优先，盐都超前谋划安置保障，大力推行结算凭证安置，迅速启动海韵家园北侧、原日升宏大公司地块、龙冈幼儿园南侧等安置小区建设，努力推动改造与安置同步，最大限度地满足棚户区改造、重点项目建设的拆迁安置需求，解决好搬迁居民的后顾之忧。计划新建安置小区三个。

全域城市化，呼唤创新规划理念

    “城北地区改造是拓展城市空间、推进协调发展的重大战略，因此谋划好空间布局显得尤为重要。盐都区利用土地规划调整之机，将城北地区安置房项目和六纵沟以东700多亩重点地块规划调整到位，确保龙冈镇总规、张庄发展规划11月30日提前到位。用足用活2个规划，为重点项目的实施拓展新的空间。”盐都自然资源和规划分局副局长倪菁菁说，“同时优化布局，对涉及的基本农田地块，努力争取路径，预留建设空间，化解制约问题。”

    “要以高水平规划引领城北地区改造，就必须创新规划理念。”张庄街道党委书记王浩认为，围绕市委市政府对城北地区发展定位，主动对标新修订的城市总规和市城北地区发展规划，立足与主城区融为一体，明确空间布局，功能定位和开发边界，优化完善张庄发展规划。同时保持长远目光，增强规划的系统性。坚持“多规合一”，既注重城市规划、专项规划、控制性详规、城市设计等层次的纵向衔接，又做好土地利用、全域旅游、生态环境保护、特色空间等规划的横向衔接，切实提升规划的系统性和全面性。

    作为盐城的城郊卫星镇、大市区后花园，龙冈镇自觉站在全市发展大局中，主动将龙冈作为城北地区发展的联动区，提升发展理念、拓宽发展空间，做到从规划理念到项目编排，全面与城北地区改造相呼应。

高质量产业支撑，给力产城融合

    城市化呼吁产城融合。如何以高质量产业支撑城北地区改造？王浩说，张庄街道将做好三个字：以“特”聚势。聚焦智能终端，强化为高新区、市级工业园区招商服务，主动融入市级工业园区整合，立足齿轮动力传动特色产业，着力招引智能终端、高端装备、新能源、机械装备等先进制造业项目，加快悦达纺织、5G通讯产品精加工等特色项目入驻；以“高”取胜。提速发展高端服务业、积极发展文化创意、休闲旅游、健康养老等新兴业态，推动生活性服务业向便利化、精细化、品质化方向转变。主动融入先锋岛组团发展，高起点规划东徐一组李家舍，保留全部现状林地，征收改造一批民房，引导一批居民发展老盐城记忆民宿；以“智”见长。以建设创新创业中心为引领，支持以企业为主体，与大院大所联合承担科技项目、开展技术攻关、转化科技成果，促进创新要素和生产要素就地深度融合。

    同样在龙冈镇，产业也是一个不可忽视的重要因素。“龙冈将加快推动机械装备和食品加工‘一主一副’两大产业实施智能化改造，加快企业提档升级步伐。加大智能终端项目招引力度，以优质增量提升园区产业层次。在大力发展先进制造业的同时，主动承接大市区、高新区和城北地区产业、人才、资金等要素溢出效应，发展现代服务业，加快二产三产双轮驱动，实现龙冈与大市区、高新区和城北地区同频共振。”龙冈镇镇长李金宝说，龙冈还将整合张庄、秦南两个工业园区资源，充分利用鞍湖集镇完善的生活配套服务体系，不断放大园区的辐射带动效应，实现三地联动发展，力争通过三至五年的努力，实现园区应税开票销售达百亿元，成为盐都区重要的经济增长级。

    交汇点记者 卞小燕

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