“双线作战”智慧+，泰兴两千家工业企业跑出复工复产“加速度”

交汇点讯  2月23日凌晨1点30分，咔哒咔哒的鼠标点击声伴随着滴答滴答的时钟转动声，泰兴市公安局内保大队仍然灯火通明，一排排液晶显示屏面前，工作人员正利用大数据平台对江苏扬子鑫福造船有限公司近6000名返岗员工的信息进行核对。扬子鑫福是泰兴市50家重点骨干企业之一，由于外籍务工人员数量多、来源复杂，企业面临完全复产难、国际订单无法履约的困境，市公安局开辟专门绿色通道，仅花了3小时，完成企业拟返岗人员信息筛查，为企业快速复产结密“滤”网。

这是泰兴以科学研判、精准评估和有力有序“双线作战”，推动企业有序复工、错时复工、安全复工，确保“双胜利”的一个掠影，契合了疫情防控和经济发展客观要求的社会治理创新。据统计，目前全市在产工业企业2155家，其中连续性生产企业45家，提前复工企业28家，2月10日后已复工企业2082家。其中，全市50家重点骨干企业和30家成长型企业复工率已达到98.8%。全市工业用电量达同期80%，物流运输车辆流量达同期65%，职工返岗率已达到65.14%。在泰兴的各个园区和工业集聚区，无论是规上企业，还是中小微企业，复工复产既紧锣密鼓，又井然有序。

“疫情防控是一场大战、也是一场大考，狭路相逢勇者胜！”泰兴两千多家工业企业按下发展“快进键”，跑出复工复产“加速度”，需要的是智慧、勇气与担当。泰兴市委书记刘志明说，面对“双线作战”两大艰巨任务，泰兴市委市政府秉持风清气正劲足的精神状态，从推进治理能力和治理水平现代化的高度，吹响“在抗疫中并进复工、在复工中科学抗疫”集结号，努力将疫情防控对经济社会发展的损害降到最低。相信，跳出传统“人海+人脑”思维，“双线作战”智慧+这个“最大变量”逐步成为“最大增量”，不断厚植跨越赶超新优势。而由此积累的治理经验，在今后工作中也具有参考和运用的价值。

科学防控，“大数据+驻厂员”无缝对接疏通“中梗阻”

【镜头一】在泰兴市公安局数据管理中心，公安民警联合泰兴三大通讯运营商，利用大数据、信息漫游等科技手段，对企业申报的欲返岗职工的情况一一核查，审核通过的人员名单源源不断发往企业。截至目前，共有2155家企业5.2万员工通过核查，他们正奋战在生产经营的第一线，与企业守望相助、共克时艰，为建设美好泰兴添砖加瓦。

把符合条件的员工筛选出来，是企业复工的重中之重。泰兴充分运用人防加技防、线上加线下，人员摸排底数清、信息明。具体来说就是跨部门资源融合，激活市场监管、工信、供电、公安等单位掌握的企业大数据、通信大数据、人口大数据、用电大数据等，实现精准复工、精细服务、精确管控。

为解决复工企业物流通行和人员受阻的问题，泰兴市企业防控组成员单位加强统筹协调，三部门实时数据共享，流水作业实现无缝对接。泰兴市工信局每日将复工企业名单推送给市交运局，将企业拟复工人员名单提交市公安局比对核查人员轨迹，公安局再将比对无异常的人员名单推送给交运局，各管控点根据名单查验，快速放行，并现场开辟绿色通道，优先放行复工企业的物流车辆。

畅通“微循环”，背后站着的还有一个个驻厂员，“四员”清晰定位使他们成为企业疫情防控与生产发展的“稳定器”。在江苏常隆农化有限公司，企业疫情防控驻厂员戴平盯着工作人员将生产区又消毒一遍后，便站在入口处，等待工人们一个个量体温、刷卡上岗。戴平紧张忙碌的一天，是全市1016名驻厂员（联络员）奔波在一线的写照。作为监督员，他们跟班作业，活跃在人员检测、消毒消杀、食堂宿舍等关键场所，督促企业落实防疫主体责任；作为宣传员，他们指导企业针对性开展疫情防控知识宣传，张贴复工须知，引导员工遵守防疫指南，强化员工防护意识；作为服务员，他们指导企业开展防疫工作，推动落实惠企“双十条”政策，协调解决企业生产经营面临的融资、用工、运输、原辅材料不足等实际困难；作为信息员，他们及时向企业传达疫情防控工作部署，指导企业建立每日内部报告制度，准确掌握员工健康状况和疫情防控措施落实情况。

精准施策，“一企一码+分类指导”资源共享数据共用

【镜头二】在沪陕高速泰兴东交通管控点，泰州远达家私的两辆运输车驾驶员出示了电子通行证，经过体温测量、相关信息核查，车辆快速通行。

电子通行证是泰兴市针对已批准复工和在产企业，开通的一个便利措施，企业驻厂员只要将相关信息登记、上传至“泰企通”管理系统，可立即生成企业电子通行证，一企一码畅通“微循环”。企业有物流车辆来泰前，登录系统填报相关物流信息后，平台会自动生成电子通行证，方便企业车船的通行，加快通行速度。同时，也实现了复工企业相关信息市（区）、部门的共享共用，为抗击疫情、科学防控提供数据支撑。

和“一企一码”畅通“微循环”一样，分类指导更是让企业快速复工得到最优的保障。“科学防治、精准施政等，是近日出现在国务院联防联控机制文件中的关键词。这要求各地根据自身风险高低的实际情况‘戴牢口罩’抓发展，制定差异化的防控和恢复经济秩序的措施，避免一刀切的政策。”泰兴市政府副市长钱军说。

为强化对企业防疫工作的指导，泰兴市为企业疫情防控和安全生产工作“列清单”“划重点”。在这份工作须知“清单”上，企业复工前、复工后防控措施、个人防控措施、人员劳动关系处理、集中隔离医学观察场所设置及管理要求一目了然、详尽详实。2月10日后，按照“分层分级负责、错峰压茬审批、可控有序复工、不符条件不得开工的”的原则，组织全市各板块制定“安全可控有序复工”专项工作计划，落实“日结日清”推进机制，每日在智慧泰兴公示复工企业名单，倡导社会监督织密疫情联防联控网。利用4天时间，完成全市近80家重点骨干企业安全复工，利用10天时间完成近500家规上企业全面复工。2月20日后，聚焦员工返岗率、企业复产率、生产达效率三个关键点，有序组织企业围绕人员引进返岗抓复工、围绕产业链协同抓达产、围绕市场效益抓达效，跑出工业企业复工复产“加速度”。面对疫情带来的影响，泰隆集团自复工以后，仍每天交出300万元销售的漂亮成绩单，也用“防疫复工两手抓”的姿态，为泰兴企业有序复工复产实力代言。

赋能提升，“人换思维”催生“机器换人”衍生高端“智芯”

【镜头三】经过入厂体温测量、车间门口吹淋除尘，走进江苏华骋科技有限公司仪附贴片车间，只见整个全自动生产线上，3名戴着口罩的技术人员正在各自的设备旁按章操控。“这一套生产线由国外引进，运转2个小时，就相当于10名工人一天的工作量。”公司仪附贴片车间主任季松涛介绍，由于技术含量高，该生产线不仅提升了生产效率，还大幅提高了产品精度。

疫情之下，制造业正面临复工人数不足、物流受限、原材料供应难等考验。作为工业基础厚实，装备制造业实力雄厚的泰兴，一批进行智能化改造的制造业示范企业通过“智能”赋能，运用科技的力量拉升企业复产率。在江苏宏大特种钢机械厂公司金工车间内，自动化数控加工机床旁，技术工人正戴着口罩有条不紊地操控，赶制订单；去年该公司投入3000万元，新添置91台（套）先进设备，其中数控、智能设备占了一半以上。

告别人工生产，机器换人、智能化生产……这些都成为泰兴工业自我革新的代名词。近三年来，泰兴市新竣工的机电产业项目中，有80%以上都应用了智能化设备，虹安精密机械的产品全部由机器人和加工中心设备来完成，10多台机器只需要配备一个人工操作；中智电力科技完全从德国、日本进口最先进的自动化设备；科兴电器利用智能物流和智能系统网络，从生产到最后的产品回收服务，都能实时监控，智能制造水平持续处于行业领先地位。

“实现泰兴制造向泰兴创造、泰兴速度向泰兴质量转变，必须给制造业植入更多‘智芯’，做强更多‘智脑’，促进新兴产业领航领跑，助推传统产业‘凤凰涅槃’。疫情当下，这对地方和企业的管理者提出新的挑战。我们必须正视现实，善于化危为机，把挑战变成机遇，从而降低损失，确保目标实现。”泰兴市工信局局长燕荣华说。从“村村点火、户户冒烟”到以智能科技引领产业实现一轮又一轮的发展，泰兴工业人凭借百折不挠的精神，强化系统化思维，不断发力探索“手工技艺”到“智能制造”的模式转变，着力提升泰兴制造业品质和成色。统计数据显示，通过实施智能化改造和“机器换人”，全市机电行业规上企业生产设备数字化率为40%，自动化流水线160套、工业机器人200台以上，相关企业运营成本降低22%以上，产品研制周期缩短27%以上，生产效率提高30%以上。三年来，共实施智能化改造项目138个，总投资90亿元。

交汇点记者 赵晓勇 通讯员 张建荣 孙刚 龚信轩 何龙庆

编辑: 王娣