从泰州试点到全面铺开，江苏“水陆空”排查长江排污口

交汇点讯  23日上午11时，泰兴市虹桥镇一处江滩畔，烈日高悬，暑气蒸腾，生态环境部执法局工作人员陈尧正和同事一起，在杂草丛中穿行。此前一天，他们通过研究APP上的地图发现，常泰过江通道泰兴段施工现场有疑似入江排口，于是决定对这里进行重点排查。

当天，记者随同前往，车在江堤的砂石路上行驶一段后开不进去了，陈尧和同事们拎上无人机、采样器等工具，开始在骄阳下徒步寻找最接近排口的地方。20分钟后，地图显示，疑似排口就在长江正对岸，陈尧决定运用无人机红外热感应来尽快找到排口。

无人机飞出去600米左右，红外感应显示水温异常。这表明对岸房屋后面被遮住的地方有个塘口，确实有管道正往长江里排水！“这是一个之前我们没有注意到的口子。”陈尧说，前两轮排查难免有“漏网之鱼”，最后一轮排查就是为了在查漏补缺的同时，针对重点排口进行攻坚。

为打好长江保护修复攻坚战，生态环境部决定用两年时间，在长江经济带11省市内完成入河排污口排查整治，并确定泰州市为全国两个试点城市之一。3月19日，生态环境部在泰州启动长江入河排污口现场排查试点工作，目前，前两阶段排查已经结束。

5月19日起，三级排查，也就是最后一阶段的排查正式启动，生态环境部工作组再次进驻泰州，和泰州执法人员共同组成两个现场排查组，采取“资料收集—现场核实—疑难攻坚”的工作模式，根据“长江岸线必核、沿江重点区域必核、已掌握排口必核、12369投诉必核、敏感区域必核、排口存疑点位必核”的原则开展排查。

入河排污口是污染物进入河流的最后一道“闸口”，“闸口”管理得好不好，直接关系到长江水环境质量和生态环境安全。然而排污口数量庞大，如何在有限时间内实现“应查尽查”？

在泰州市生态环境局副局长何如松看来，设备上的“鸟枪换炮”，让试点排查更精准、更高效。“不仅有拉网式现场人工排查，还综合运用卫星遥感、无人机红外热感应、无人船声呐扫描、管道机器人等技术设备辅助排查，是一场空、地、水下立体式大体检的探索与尝试。”何如松说，这些技术手段有效延伸了现场人员的视野，提高了工作效率，让执法人员更加“耳聪目明”。

泰州市生态环境局执法局副局长冯擎介绍，排查分三步走，第一阶段无人机航测先行，排查疑似排污口；第二阶段组织人员现场核查，对各类排污口逐一登记确认；第三阶段对疑难问题和水下、桥下、码头下等隐蔽盲区进行重点攻坚，查缺补漏。

无人机是首次应用于执行生态环境领域的大规模排查任务，犹如给排查装上了“天眼”。生态环境部卫星环境应用中心工作人员杨海军介绍，无人机对需要排查的区域先飞一遍，然后开展图像解译，分辨疑似排污口，为后期的人工排查提供方向和坐标，航测精度非常高，不到0.1米，这意味着巴掌宽的口子都可以识别出来。

实际上，早在去年10月，泰州就在全国率先启动“长江大体检”，创新开展“健康长江泰州行动”，推动生态环境部卫星环境应用中心在泰州设立全国地市首家遥感应用基地，开展泰州生态环境遥感日常和应急监测等应用合作，全面排查泰州境内长江干流岸线3公里及泰兴经济开发区等化工园区涉水排口，共发现各类排水口657个，为后续成为全国试点城市打下基础。

试点先行，为全省乃至全国排查整治探了路。4月28日，省政府办公厅印发《江苏省长江入河排污口排查整治专项行动工作方案》，标志着我省长江入河排污口排查整治工作全面启动。我省还成立了由省政府分管领导任组长的排查整治专项行动领导小组，统筹推进全省排查整治工作。为加强资金支持，省生态环境厅统一承担全省无人机航测数据解译费用，减轻地方经费负担。

各地按照统一部署，迅速行动，精心组织，开展各项准备工作。南京、南通等地在“规定动作”基础上增加不少“自选动作”，以本次行动为契机加大长江保护力度。如南京市考虑到江北沿线居民、工业园区较多，将江北一侧陆域排查范围由2公里扩大到3公里，此外，还增加金川河、秦淮河两条主要入江支流，分别上溯12公里和34公里，两侧陆域各延伸500米。

记者从省生态环境厅了解到，下一步，我省将重点做好四项工作：一是细化省生态环境厅推进工作组职责和任务，要求沿江各市生态环境局参照设立；二是加大工作推进力度，每周召开小组例会，督促各地尽快制定具体实施方案，完成资料整合，开展无人机航测；三是做好上下沟通衔接，保持与生态环境部的沟通，及时落实部里指示要求，同时建立省内工作群，加强与各地及省有关部门的沟通协调；四是做好信息报送和公开，按月制作工作简报，及时总结宣传各地好的经验做法。

交汇点记者 吴琼

编辑: 曾力莹