打出“建、保、奖”组合拳，姜堰创新建筑业供应链融资新模式

交汇点讯  2月16日，泰州市姜堰区召开全区城市建设暨建筑业发展大会，动员全区上下坚定信心、鼓足干劲，推动姜堰建筑业再攀新高。这是该区连续第二年在新春伊始召开这个专题会议。会上印发《关于发展建筑业供应链金融的实施意见（试行）》（以下简称《实施意见》），释放出强化金融支持实体发展的强烈信号。

建筑业是姜堰的传统产业、支柱产业及富民产业，全区从事建筑开发、施工、服务的企业180多家，有正太、锦宸、正威这类特级资质的头部企业，也有规模仅数十人的小企业。就在刚刚过去的2021年，泰州姜堰建筑业再传捷报——全区总产值首次突破千亿级大关，实现建筑业施工总产值1000.4亿元，同比增长18.3%；建筑业入库税收首次突破10亿元大关，实现在姜入库税收10.004亿元，同比增长17.8%。这两个“两位数增长”背后，凝聚着不断壮大的金融服务力量。

“近年来，尽管姜堰建筑业取得了不俗成绩，但我们下沉服务时仍发现不少‘短板’，尤其是民营建筑业中小企业融资难、融资贵的问题，成为全区建筑业发展的一大难点。”姜堰区地方金融管理局局长申海峰说，建筑企业寻求融资时，金融机构大多偏爱头部企业，中小企业常常面临融资成本高、甚至融不到资的尴尬境地。

做大做强建筑业，不仅是姜堰改革发展的迫切需要，更是金融机构支持供给侧结构性改革，促进区域经济高质量发展的重要命题。

据悉，《实施意见》主要围绕平台建设、政策推动、风险防控等方面，探索创新具有姜堰特色的建筑业供应链融资新模式，进一步推动全区建筑业物流、信息流、资金流“三合一”，打破建筑业融资难瓶颈，促进建筑业转型升级、做大做强。在申海峰看来，这项“顶层设计”充分聚焦姜堰建筑业产业链条，积极打造“贴合式”建筑业金融生态，将为全区建筑业高质量发展精准输血、造血、活血。

对于建筑业而言，市场是企业生命之源。如何真正打通经营主体间的信息壁垒，集聚更多供应链市场主体？

该区全面整合资源，打造建筑业供应链金融平台，为供应链中的建筑业企业、融资担保公司、供应链金融配套服务机构、供应商提供产品服务、数据采集的接口，通过平台全面提升供应链金融服务能级。在此基础上，打出“建、保、奖”组合拳。申海峰说，“建”，就是组建建筑材料采供中心，并作为供应链的核心企业，发挥集采规模效应，节省供应链“全链条”材料采购成本。“保”就是由城投公司等企业共同出资，成立额度不低于1亿元的专项担保基金，运用担保杠杆效应，为金供应链金融核心企业增加授信提供强担保措施，拓宽供应链金融的资金来源。“奖”，就是对参与平台建设的运营主体、建筑业企业、金融机构给予财政奖补。比如，在姜堰区注册的建筑企业接入公共服务平台，并办理供应链融资业务的，按当年末新增融资余额的0.5%给予奖励，单个企业奖励最高达50万元；区外建筑业企业在姜堰设立分支机构或独立法人企业的，同等享受优惠政策；知名仓储物流企业、金融科技企业、供应链金融配套服务机构等入驻姜堰等，都有不同金额的财政奖补措施。

“这是继打造‘人才金融港’助力实体经济发展的又一创新举措，我们将通过搭建平台、用心服务，以务实的作风，有力的举措，让金融活水更加精准滴灌实体经济，助推全区建筑业高质量发展，为建设现代化‘康养名城’提供强劲支撑。”申海峰透露，今年姜堰建筑业产值力争达到1100亿元，在姜入库税收10.8亿元。

通讯员 蒋晓斌 钱宏斌

编辑: 王舒婷