交汇点讯 11月28日,由南京财经大学主办,江苏现代服务业研究院、南京财经大学·福康通研究生工作站承办的2019江苏社区居家养老与适老化改造论坛在南京国际展览中心举行。
江苏是我国最早进入老龄化社会的地区之一,也是人口老龄化程度最高的省份之一。据统计,截至2018年底,全省60周岁以上老年人口达到1805.3万人、占户籍人口的23.03%,比全国平均高出5.13个百分点;65周岁以上老年人口达到1256.4万,占户籍人口总数的16.03%。让老年人拥有幸福的晚年生活,让后来人有可期的未来,是一项重要的社会课题,老年社会的服务需求又为全社会带来了严峻挑战。
省民政厅养老服务处处长陆敏说,我省人口老龄化有时间早、增速快、寿龄高、空巢化、不平衡的特点。
全国1999年进入人口老龄化社会,江苏早在1986年就成为全国首先进入人口老龄化社会的省份。2012年以来,全省60周岁以上老年人平均每年净增63.4万。2018年全省80岁以上高龄老人已达271万。老龄化现象不平衡,其中我省苏南、苏中地区老龄化率超过25%,如南通市已超过30%;而苏北地区老龄化率低于20%。
老年人空巢化现象明显,根据第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查数据显示,我省空巢、独居老年人比例高达55.3%。
陆敏表示,目前江苏现有国家居家和社区养老服务改革试点城市8个,省级居家和社区养老服务创新示范区25个,省级养老服务体系建设资金的50%以上投向居家和社区养老,积极推进家庭适老化改造,建成1.94万家居家社区养老服务中心、554家街道老年人日间照料中心、8094家社区老年人助餐点,初步形成“15分钟养老服务圈”。
居家社区养老服务能力正在全面提升中。城乡居家养老服务设施的服务功能比较单一,还不能满足老年人多样化、个性化的服务需求。目前全省享受居家上门服务的老年人数149.8万,占老年人口总数的8.3%,仍有较大提升空间。老年家庭适老化改造正在试点推广中。我国适老化改造尚处于行业初期,各类标准尚无法建立。
“最近我们在常州市天宁区北环新村84岁独居老人卞奶奶的居住地,在卫生间铺贴防滑地砖和地垫,安装燃气热水器和扶手……”江苏省产业教授,福康通创始人汪明为记者展示了适老化改造的卫生间。
汪明介绍,90%的老人是在家里养老的,除了将专业服务送上门以外,家庭的适老化改造则是一个基础,有调查数据显示60%的老人摔倒都是发生在家里,因此家庭适老化改造是对老人安全的基础保障,适老化改造主要包括对老人家庭地面、墙体、居室、厨房间、卫生间等方面的改造,目前大众对家庭适老化改造的观念正逐步兴起。
通常情况下,老年人年满70周岁,因为身体功能逐步退化,应该开始做适老化改造。目前,福康通适老化改造业务已覆盖上海、南京、苏州、无锡、常州、南通、徐州、宿迁、扬州、合肥、安庆、铜陵、马鞍山、淮北、阜阳、滁州、济南、郑州、太原、武汉等城市,累计完成40000余户。
南财大副校长张为付说,2015年后,我国进入人口老龄化迅速发展期,到2018年60岁以上人口2.49亿人,占17.9%。到2020年,占18%,其中80岁以上超过3000万。到2050年老年人口达4亿,占30%,高龄数达9500万。根据OECD预测到2030年中国65岁以上人口比超过日本,成为全球老龄化程度最高的国家。
“目前社会养老和居家养老占97%,而机构养老只是一小部分。基本生存式养老占九成,医疗慰藉式养老只占一成。”张为付说,当我们还沉浸在由短缺向丰裕经济转换成功的喜悦之时,老年社会的后丰裕社会需求向我们提出挑战。如果不做好物质和心理上的准备,面对产生的老年社会的庞大需求我们只能穷于应对。全社会不能只将其作为产业,而且要做好,事业产业并举,政府社会共办,官方民间互动社会多元参与的事业来做。
交汇点记者 杨频萍
编辑: 张宣
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