提气！奋进2020，江苏12市这样划重点

岁月的奔流从不停歇，奋斗的征程永远向前。

近一周，除常州以外的江苏12个设区市两会密集召开。

今年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，站在这样的时间节点上，如何展现高质量发展新作为、开创高质量发展新局面，成为江苏多个设区市两会热议的主题。

南京要牢牢把握机遇、敏锐发现机遇、充分用好机遇，奋力闯出建设新时代中国特色社会主义国际化城市的一片天地！

苏州聚焦“现代国际大都市、美丽幸福新天堂”愿景，推动思想再解放、开放再出发、目标再攀高，让“苏州超级列车”在高质量发展的轨道上行稳致远，确保今年GDP突破2万亿大关。

南通围绕争当“一个龙头、三个先锋”，全方位融入苏南，全方位对接上海，全方位推进高质量发展，开展大项目突破年活动，确保今年经济总量过万亿。

……

把“规划图”变成“施工图”，以时不我待的责任感挂图作战。2020年，各市都给自己定了哪些目标？又将如何撸起袖子加油干？“北京西路瞭望”（微信号：xhrbbjxllw）从各市政府工作报告中摘取关键词条、关键数字，来看看哪些是你最关心的。

南京

2020年南京经济社会发展预期性指标：

★地区生产总值增长7.5%

★一般公共预算收入增长4%

★固定资产投资增长7.5%左右，其中工业投资增长10%以上

★社会消费品零售总额增长7%

★外贸进出口总额增长10%，实际使用外资45亿美元

★全社会研发经费支出占GDP比重3.3%

★全体居民人均可支配收入增速与经济增速同步，农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民增速

★城镇登记失业率、城镇调查失业率控制在省定标准以内

★居民消费价格指数保持在省调控目标以内

今年南京重点做10 个方面工作：

1、落实国家战略，着力提升中心城市首位度。在融入国家战略中奋力争先，不断增强城市综合功能和辐射带动力。

2、力促动能转换，加快构建现代产业体系。落实产业高质量发展要求，着力提升产业基础能力和产业链现代化水平。

3、优化体制机制，坚定不移深化创新名城建设。全力抓好三个“一号文”落实，以体制机制创新为动力，不断提升创新名城集中度和显示度。

4、统筹城市规划建设，增强美丽古都承载力。以内涵式、集约型、绿色化为方向，以规划为引领，高标准推进城市建设，让市民生活更方便、更舒心、更美好。

5、落实改革开放重点任务，不断激活发展潜能。以深化改革、扩大开放、创新机制为重点，构建高质量发展新动力源。

6、打好污染防治攻坚战，加快提高生态文明建设水平。下更大力气补齐短板，增强群众对环境改善的现实感受度。

7、深入实施乡村振兴战略，进一步推动城乡融合发展，推动“三农”工作迈上新台阶。

8、放大古今交融特色，充分彰显文化标识性和影响力，进一步展现南京古都神韵、时尚气息、国际风范。

9、优化公共服务供给，持续加大民生建设和保障力度，更加注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。

10、加强和创新社会治理，确保社会大局安全稳定。以创建全国首批市域社会治理现代化试点为抓手，突出共建共治共享，努力使南京充满活力、安定有序。

苏州

2020年苏州经济社会发展主要预期目标：

★地区生产总值增长6%左右

★一般公共预算收入增长4%左右，全社会固定资产投资保持增长

★社会消费品零售总额增长6%以上，进出口总额总体稳定，全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值的比重达3.3%左右

★企业研究与试验发展经费投入增长10%，万人有效发明专利拥有量达到60件

★全员劳动生产率增长6%左右，工业增加值率高于上年

★居民人均可支配收入增速高于地区生产总值增幅，居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右

★城镇登记失业率控制在3%以内

★单位地区生产总值能耗下降，主要污染物排放量削减完成省下达任务

新一年重点做好8个方面的工作：

深入推进稳增快转，构建产业发展新体系。

深入推进科技创新，培育经济增长新动能。

深入推进改革开放，增创体制机制新优势。

深入推进城市建设，致力功能品质新提升。

深入推进乡村振兴，开创农业农村新局面。

深入推进环境优化，建设美丽宜居新家园。

深入推进社会治理，实现公共服务新发展。

深入推进民生改善，顺应美好生活新期盼。

无锡

2020年无锡经济社会发展主要预期目标：

★地区生产总值增长6.5%-7%

★一般公共预算收入增长4.5%以上

★规上工业增加值增长7.5%以上

★全社会研发经费支出占地区生产总值比重达到2.95%以上

★居民消费价格涨幅控制在3.5%以内

★城乡居民人均可支配收入与经济增长同步

9大重点工作任务：

1、坚持迎难而上稳增长，夯实高质量发展新支撑

◆发挥投资关键作用

◆发挥消费基础作用

◆发挥开放带动作用

◆发挥金融保障作用

2、坚持纵深推进强产业，培育高质量发展新动能

◆着力提升“产业素质”

◆着力发展“三大经济”

◆着力提高“创新浓度”

3、坚持对标先进优环境，激发高质量发展新活力

◆多领域优化政务服务

◆多渠道兑现惠企政策

◆多举措助力企业发展

4、坚持全面融入增能级，拓展高质量发展新空间

◆下好长三角一体化发展“先手棋”

◆按下基础设施互联互通“快进键”

◆跑出重点功能区域建设“加速度”

5、坚持多点支撑促统筹，厚植高质量发展新优势

◆高起点实施规划建设

◆高标准加强城市管理

◆高水平推进乡村振兴

6、坚持一着不让抓生态，绘就高质量发展新底色

◆狠抓污染防治促“拐点”

◆狠抓生态修复塑“颜值”

◆狠抓基层基础补“短板”

7、坚持标本兼治固安全，筑牢高质量发展新防线

◆拧紧安全生产“责任链”

◆织密安全发展“防护网”

◆创新安全治理“路线图”

8、坚持优质均衡惠民生，共享高质量发展新成果

◆巩固提高脱困转化成果

◆积极做好就业保障工作

◆着力解决“一老一小”问题

◆扎实办好人民满意教育

◆深入推进“健康无锡”建设

◆大力繁荣文化体育事业

◆建设更高水平的“平安无锡”

9、坚持求真务实转作风，展现高质量发展新作为

◆锤炼干事创业硬本领

◆狠抓政府系统执行力

◆焕发攻坚克难精气神

◆筑牢廉洁自律防火墙

镇江

2020年镇江经济社会发展主要预期目标：

★地区生产总值增长6%左右

★全社会固定资产投资增长6%左右

★研发经费支出占地区生产总值比重2.55%

★新增城镇就业7万人以上

确保两个圆满收官：

全面建成小康社会是向人民作出的庄严承诺，“十三五”规划目标是必须完成的硬任务。

◆不能延续过去的老路，必须体现高质量要求

◆不能满足于数据指标，必须注重群众获得感

◆不能停留在基本达标，必须立足高水平追求

打赢三大攻坚战：

◆高质量完成脱贫攻坚任务

◆系统化推进污染防治攻坚

◆全方位防范化解重大风险

实现四个新突破：

◆在振兴实体经济上实现新突破。开展“实体经济提振年”活动，推动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜，加快构建现代产业体系。

◆在深化改革开放上实现新突破。主动适应全球化发展新趋势，以深化改革应对风险挑战，以全面开放推动高质量发展。

◆在城乡融合发展上实现新突破。坚持统筹兼顾、优势互补，优化空间布局，提升城乡发展品质。

◆在保障改善民生上实现新突破。精准对接群众需求，尽力而为、量力而行，不断提高人民群众的认可度、满意度。

南通

2020年南通经济社会发展主要预期目标：

★地区生产总值增长6.5%以上，一般公共预算收入增长2.6%，全社会研发投入占地区生产总值比重2.6%以上

★固定资产投资增长6%以上，社会消费品零售总额增长7%左右，进出口总额保持增长

★城乡居民收入增长与经济增长同步，居民消费价格涨幅3%左右，城镇登记失业率控制在3%以内、新增就业10万人以上

重点抓好8方面工作：

1、以推进国家战略实施为引领，聚力建设新出海口打造发展新引擎

◆加快提升港口功能

◆全力强化交通支撑

◆大力推动港产融合

2、以解决突出问题为导向，坚决打赢三大攻坚战

◆增强污染防治攻坚实效

◆完善精准脱贫攻坚措施

◆提高防范化解重大风险攻坚能力

3、以实施重大项目为抓手，构建具有集群竞争优势的现代产业体系

◆推动项目落实落地和招大引强

◆打造特色优势产业集群

◆支持实体经济发展

4、以增强科技创新能力为目标，营造具有特色的“双创”生态

◆放大中央创新区的引领作用

◆强化企业的创新主体作用

◆激发人才对创新的根本作用

5、以加快改革开放为动力，推动开发园区做大做强

◆打造经济发展主战场

◆打造对外开放排头兵

◆打造体制创新先行区

6、以深化生态园林城市建设为重点，提高城市宜居宜业功能和品质

◆加快智慧城市建设

◆打造滨江城市客厅

◆推动老旧小区和破旧片区改造

◆促进跨江联动发展

7、以促进城乡融合为关键，推动乡村振兴战略深入实施

◆推动乡村产业振兴

◆打好农村人居环境整治硬仗

◆健全城乡融合发展体制机制

8、以优化公共服务为支撑，加大民生建设和保障力度

◆拓宽就业增收渠道

◆完善社会保障制度和政策

◆丰富群众精神文化生活

◆提高教育、健康、养老服务水平

扬州

2020年扬州经济社会发展主要预期目标：

★GDP增长6.5%左右

★高技术制造业投资占比投资比21%以上

★全社会研发投入占GDP比重提升0.05个百分点

★居民人均可支配收入增长8%左右

这些热词你必须关注！

科创：

◆加大“隐形冠军”“单打冠军”培育力度；

◆推动400家企业通过国家高新技术企业认定、600家企业通过国家科技型中小企业认定；

◆新增2个国家级、10个省部级标准重点实验室，布局形成30个市级重点企业实验室后背梯队。

产业：

◆着力招引一批总投资30亿元以上标志性、引领性、带动性的大项目、好项目；

◆新引进重大产业项目240个、世界500强及跨国公司项目6个；

◆建立10家国家级、100家省级、1000家市级专精特新企业培育库；

◆聚焦汽车产业，着力打造“汽车城”，聚焦航空产业，支持航空产业园、通用机场建设。

名城：

◆放大“世界运河之都”“世界美食之都”“东亚文化之都”品牌效应；

◆推进大运河国家文化公园、中国大运河博物馆等重点项目建设，建成运河大剧院。

品质：

◆高标准建设扬州软件园、中集智城科创等项目；

◆连淮扬镇高铁扬州段建成通车、北沿江高铁开工建设。

乡村：

◆加快建设6个50亿元特色农产品基地；

◆建档立卡低收入农户人均年收入稳定在7000元以上；

◆推进特色田园乡村美丽宜居乡村建设。

一体化：

◆认真落实长三角一体化、宁镇扬一体化等发展战略；

◆加快推进宁扬城际、润扬第二过江通道、宁盐高速等项目前期工作；

◆扩大异地就医定点医院覆盖率。

生态：

◆全力推动长江大保护江淮生态大走廊建设。

泰州

2020年泰州经济社会发展主要预期目标：

★地区生产总值增长6.5%左右

★一般公共预算收入增长2.5%左右

★全社会研发经费支出占比2.6%以上

★社会消费品零售总额增长7%左右

......

重点抓好11项工作

◆聚力突破经济转型关口 筑牢高质量发展的实体根基

①瞄准中高端增强产业实力

②突出企业主体激发创新活力

③围绕“三比一提升” 再造园区竞争力

制定实施“产业强链”三年行动计划，聚焦关键零部件、核心装备、高端制成品补链强基，提高特色产业控制力和话语权

深化长江经济带大健康产业集聚发展试点，创建泰州医药健康产业创新中心

力争净增高新技术企业120家、新增省级以上“专精特新”企业10家

力争谋划生成1至2个有望形成百亿级投资、千亿级规模的基地型项目

......

◆精细做好城市转型文章 塑造美在内涵的品质之城

④以能级提升为目标提高城市建设水平

⑤以民生优先为取向彰显城市幸福本色

⑥以文明创建为抓手提升城市形象品味

⑦以风险防控为重点守牢城市发展底线

⑧以环境治理为突破推动城市永续发展

开工建设北沿江高铁和江阴第二通道，加快常泰过江通道建设，主动配合盐泰锡常宜铁路前期工作，开展淮兴泰高铁规划研究和上争工作

城镇新增就业6.5万人、创业5万人

新建幼儿园29所，新（改扩）建义务教育学校13所

......

◆系统提升政府转型实效 建设人民满意的服务型政府

⑨让守规矩成为政府自觉行动

⑩让重实干成为政府鲜明导向

⑪让善创新成为政府内在追求

徐州

2020年徐州经济社会发展主要预期目标：

★地区生产总值增长6%以上

★一般公共预算收入增长2.5%

★规模以上固定资产投资增长7%左右

★高新技术产业产值占规模以上工业产值比重较上年提高1个百分点

★居民人均可支配收入增幅高于GDP增幅，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右

★城镇登记失业率控制在4%以内

★节能减排完成省定目标

突出做好7方面工作：

1、突出固本强基、蓄势增能，以更实举措保持经济平稳增长

◆强力推进年度投资1270亿元的230个重大产业项目

◆全面落实中央支持民营企业“新28条”，持续落实我市支持民营经济99条政策

2、突出工业立市、产业强市，以更大力度推进产业转型升级

◆年内新兴产业产值增速高于规模以上工业3个百分点，占比提高2个百分点左右

◆将化工企业压减到80家左右，大力实施300项重点工业技改项目

◆新引进金融机构50家以上

◆分期实施市区38家商品交易市场搬迁

3、突出龙头引领、带动周边，以更高标准建设区域中心城市

◆实施1500万平方米棚户区改造

◆年内新增公园绿地400公顷

◆年内高标准整治老旧小区82个，新增集中供暖5万户，增加停车泊位2万个

4、突出激发活力、增添动力，以更新思路推动改革开放创新

◆市级审批事项在线服务覆盖率提高到95%以上

◆工程建设项目审批时间压缩到100个工作日以内

◆加快观音机场T1航站楼改扩建，力争旅客吞吐量突破350万人次、货物吞吐量大幅提升

5、突出守稳底线、集中攻坚，以更大决心补齐全面小康短板

◆建档立卡低收入人口年收入稳定达到6500

◆村集体经营性收入全面提高到18万元以上

◆省定市定269个经济薄弱村确保超过20万元稳定达标

6、突出城乡融合、以城带乡，以更快步伐实施乡村振兴战略

◆加快培育“483”现代农业产业体系，重点打造19个产业集群

◆村级生活污水治理覆盖率达到60%

◆新改建农村公路500公里

◆完成农村危桥改造100座

◆确保2.5万户农民乔迁新居

7、突出以人为本、共建共享，以更强担当全面增进民生福祉

◆集中财力物力重点抓好总投资81.7亿元的45件民生实事

◆力争农民人均可支配收入达到2.16万元以上

◆年内开展就业培训4万人、创业培训1万人

◆秋季学期新投入使用中小学和幼儿园97所，新招聘教师7000人以上

淮安

2020年淮安经济社会发展主要预期目标：

★地区生产总值增长6.5%左右

★规模以上工业增加值同口径增长6.5%左右

★一般公共预算收入增长2.5%左右

★研发投入占地区生产总值比重2%

★城乡居民人均可支配收入均增长8%左右

★居民消费价格指数控制在3%左右

★常住人口城镇化率64%

★城镇登记失业率控制在4%以内

★节能减排、空气和地表水质量完成省定任务

着重抓好8个方面工作：

1、坚持创新驱动，全面推进改革系统集成

新增国家高新技术企业100户、市级以上企业“两站三中心”30个。

2、坚持区域协调，厚植全方位开放新优势

确保220个重大项目全年完成投资超800亿元。

新引进10亿元以上产业项目50个，力争超50亿元、百亿元产业项目有新突破。

3、坚持转型升级，增强先进制造业竞争力

制定“三新一特”产业差别化扶持政策，力争四大主导产业占比46％以上，全年工业技改投入增长9%，鼓励企业实施绿色制造工程，落实项目30个。

4、坚持彰显特色，打造现代服务业新高地

加快建设航空货运枢纽，力争新增1-2条全货机航线。

5、坚持包容发展，提升城市综合服务功能

投入726亿元、实施523个重点项目，进一步增强城市能级。

6、坚持综合施策，大力实施乡村振兴战略

加快农房改善工作，实施100个新建改造项目，改善2.15万户群众居住条件。

7、坚持系统思维，统筹推进生态文明建设

组织编制湿地保护规划，严把项目准入门槛，调优调绿产业结构。

8、坚持民生优先，实现更高水平全面小康

实施75个教育建设项目，提升30所学校教学装备水平。为6000名贫困重度残疾人提供居家托养服务。

盐城

2020年盐城经济社会发展主要预期目标：

★地区生产总值增长6-6.5％

★一般公共预算收入增长5％

★社会消费品零售总额增长7.5％

★居民消费价格指数涨幅控制在3％左右

坚定不移推动转型升级，加快建设产业新盐城

1、发展壮大先进制造业

◆支持东风悦达起亚汽车公司研发量产新车型

◆华人运通新能源汽车量产下线

◆打造新能源汽车产业基地

2、着力提升现代服务业

◆加快西伏河数字智能创新社区

◆中韩（盐城）产业园未来科技城

◆盐城环保科技城智慧谷建设

抓住用好重大战略机遇，加快建设开放新盐城

◆全面落实接轨上海融入长三角规划和“一区三基地”建设行动方案，高标准建设沪苏（大丰）产业联动集聚区

◆认真落实中韩自贸协定，更大力度推动中韩（盐城）产业园建设

◆充分发挥淮河生态经济带出海门户作用，加快建设滨海港工业园区

奋斗2020，盐城还有这些目标：

◆全面改造城北，实施新洋港大道、人民北路改造等基础工程

◆举办黄（渤）海湿地国际会议

◆国际观鸟节，黄（渤）海湿地研究院实质性运行

◆规划建设湿地博物馆和湿地城市公园

◆改善农民群众住房4万户

◆建成美丽乡村旅游公路634公里

◆新增城镇就业10万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内

......

连云港

2020年连云港经济社会发展主要预期目标：

★地区生产总值增长6.5%左右

★一般公共预算收入增长3%左右

★城乡居民可支配收入分别增长8%、8.3%

重点做好八方面工作

1、聚焦高质量发展 坚定不移推进产业强市

◆加快打造先进临港工业高地

◆快速崛起特色产业集群

◆加快发展数字经济

◆大力发展旅游经济

◆深入实施创新驱动战略

2、聚焦改革开放 加快建设自由贸易试验区

◆加快推动制度创新

◆加快载体平台建设

◆加快集聚优质要素

◆全方位推进经济社会各领域改革

3、聚焦标杆示范 全力打造陆海联运枢纽

◆构建立体交通体系

◆加快提升港口能级

◆加快“两基地”提档升级

4、聚焦品质提升 精心打造公园城市

◆优化城市空间布局

◆锚固城市生态底色

◆提升城市功能品质

◆丰富城市发展内涵

5、聚焦乡村振兴 加快农业农村现代化

◆扎实做好精准扶贫防贫

◆深化农业供给侧结构性改革

◆加快美丽乡村建设

6、聚焦生态文明 扎实推进绿色发展

◆更加精准防治大气污染

◆更加系统防治水体污染

◆更加严格防治土壤污染

◆更加全面提升治理能力

7、聚焦安全发展 坚决守住安全底线

◆深入开展安全生产专项整治

◆坚决压紧压实安全生产责任

◆加快构建大应急救援体系

8、聚焦全面小康 持续增进民生福祉

◆大力促进就业创业

◆不断提升社会保障水平

◆加快教育事业发展

◆聚力建设健康连云港

◆加强和创新社会治理

宿迁

2020年宿迁经济社会发展主要预期目标：

★地区生产总值增长6.5%以上

★一般公共预算收入增长2.6%

★固定资产投资增长7%左右

★城镇居民人均可支配收入增长8%左右

★农村居民人均可支配收入增长8.5%左右

实施新一轮“三优三安四提升”100项民生实事项目

1、抓项目促投入

◆突出抓好208个先进制造业项目建设

◆39个现代服务业项目建设

◆26个创新载体项目建设

◆启动宿连高速、宿连航道等工程建设，加快推进合宿新高铁、大兴通用机场等项目前期工作，力争盐洛高速、运河中心港铁路专用线、267省道开工建设

◆加快中心城区22校和三县18校建设

◆启动4个功能区社区卫生服务中心建设，宿豫区来龙等4所区域医疗卫生中心建成投用

2、扩总量提质量

◆千亿级产业突破，白酒、电子制造、化纤家纺等行业主营业务收入分别达300亿元、280亿元、180 亿元

◆深入实施六大百亿级产业培育行动计划，打造工厂化食用菌、花木电商、河蟹三大“单打冠军”，年内优质稻米产业产值突破百亿元

◆年内接待国内外游客、旅游总收入分别增长11 %、13%以上电子商务交易额突破1800亿元

3、招大商搭平台

◆力争新引进符合开工条件的亿元以上项目超过300个、10亿元以上项目50个、50亿元以上项目5个

4、抓培育优服务

◆全年净增规上工业企业120家，新增开票销售收入超亿元企业70家以上、超10亿元企业5家以上

5、塑特色强功能

◆进一步擦亮项王故里、中国酒都、水韵名城"三张名片”

◆加快高铁商务区、红星天铂购物广场、吾悦广场等项目建设，加快苏州街等项目建设进度，策划好宝龙24街等夜生活活跃区

6、抓基础补短板：

◆确保农村低收入人口”两不愁三保障"及年人均可支配收入巩固率100%

◆深入推进农房改善三年行动计划，新竣工住房3万套以上

7、提效率增活力

◆以”五最五优"为目标，加快建设全省营商环境最优城市

8、惠民生强保障

◆统筹实施高品质示范高中建设，确保省市优质园覆盖率达90%、建成市级义务教育优质学校不少于10所

◆加大大运河文化带建设力度，打造16公里“千里大运河宿迁集中机展示区”

◆进一步提高低保标准，决不让一个困难群众生活无依

整合 交汇点记者林元沁 

素材整理  顾敏 倪方方 林元沁 卢晓琳 方思伟 胡兰兰

素材来源 新华日报 南京发布 苏州发布 无锡发布 镇江发布 南通发布 扬州发布 泰州发布 徐州发布 淮安发布 盐城发布 宿迁发布 连云港发布等

编辑: 胡兰兰