江苏人大代表中劳动模范和先进工作者为何这么多？

全国劳动模范和先进工作者表彰大会最近在北京隆重举行，新一批全国劳动模范和先进工作者接受党中央和国务院对劳动者的最高褒奖。在这群新时代闪耀的“明星”中，来自江苏的有125人，“北京西路瞭望”（微信号：xhbybjxllw）注意到了一个特别的现象——他们中有27位人大代表。 

全国劳动模范和先进工作者这一荣誉每五年才评选一次，获奖者的含金量无疑极高。为什么全国劳动模范和先进工作者称号，和人大代表这一身份有如此高的契合度？这有历史的原因、现实的考量，也有制度的导向、个人的努力，让各级人大代表同时也是劳模、先进工作者的现象十分普遍。这其中的原因，让“瞭望君”来作个解读。

人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。在我国，人民前面往往被冠以“劳动”。因此从历史的视角看，从一开始，各级人民代表大会代表中就有很多劳动模范和先进工作者。比如，第一届全国人大代表、曾塑造电影《白毛女》中的“喜儿”形象的艺术家田华回忆，她参加1954年9月15日召开的一届全国人大一次会议时，就提到开会期间结识了很多劳动模范。 

上个世纪50年代新中国第一批劳动模范、上海国棉一厂挡车工杨富珍就在这批劳模中。杨富珍不仅十年如一日地优质高产，创造了89个月无次布的行业神话，国棉一厂还根据她的操作实践，在全厂总结推广了一套新的织布工作操作法，生产效率大为提升。而后，在全国纺织行业得到推广。她两次荣获全国劳动模范称号，连续七次被评为上海市劳动模范和先进工作者。以她名字命名的“杨富珍小组”连续43年保持了模范集体的称号。

首届全国人大代表中的劳动模范，最为著名的应是今年6月28日凌晨在山西长治逝世的山西省平顺县西沟村党总支副书记申纪兰。作为唯一一位连任13届的全国人大代表，申纪兰身上的另一个符号就是劳动模范。

1951年申纪兰加入村初级农业生产合作社并当选为副社长。当时的妇女不下地劳动，申纪兰就动员村里妇女参加劳动，推动中国太行山脚下的这个小山村率先实现男女同工同酬。由于男女同工同酬的巨大影响力，1954年，全国劳动模范申纪兰作为劳模代表，当选为第一届全国人大代表。也是在第一届全国人代会上，男女同工同酬被正式写入《中华人民共和国宪法》。 

在我国宪法中，第一条指出，“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”，第二条指出，“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。这两句话，完成过九年义务教育的中国人都学过。这两句话可以阐发很多，而从我国国体和政体的视角，人民代表大会代表中劳动模范和先进工作者多，是题中应有之义。 

这是因为，这些先进模范往往和人大代表的条件要求高度契合。2020年刚刚修订的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第七条指出，“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表应当具有广泛的代表性，应当有适当数量的基层代表，特别是工人、农民和知识分子代表”。

今年受表彰且担任人大代表的全国劳模和先进工作者，很好体现了这一法定要求。以湖南省为例，同时有代表和劳模头衔的的有每日加班从不领取加班费，近12年每日门诊60-100人次，每年接诊患者2万人次的全国人大代表、怀化市中医院副院长杨尚真；有从事教育事业37年的湖南省人大代表、娄底市第一中学校长范彦江；有担任全国人大代表和两届长沙市人大代表，不仅为车辆加油，更为脱贫攻坚、抗击疫情、企业发展加油的中国石化销售股份有限公司湖南石油分公司党委书记黄河；曾担任4届全国人大代表，25年捐款超过1.5亿元，积极推动商业领域的立法及法律完善的步步高商业连锁股份有限公司董事长王填；有“万人计划”领军人才，“长江学者”特聘教授，科技部“中青年科技创新领军人才”，湖南省人大代表、中南大学湘雅医院院长雷光华……

江苏今年当选的125位全国先进工作者和劳动模范，其中有27人担任各级人大代表，他们人选广泛覆盖各行业，有工人、农民、企业负责人，有科教人员、管理人员、机关工作人员，有非公有制经济人士、新社会阶层人士，尤其是来自基层一线劳动者的比例较高。27人中有企业职工和其他劳动者12人，占总数近一半，体现了江苏工业大省特别是制造业大省的突出特点。特别值得注意的是，这些人大部分是一线工人和专业技术人员，体现了江苏工业企业勇于创新的特质。 

来自基层一线的劳动者，以他们辛勤的努力获得了国家的褒奖、人民的肯定。这些先进模范，也在我省各级担任人大代表。比如占比最高的一线工人和专业技术人员中，就有全国人大代表、中车南京浦镇车辆有限公司车体车间电焊工，高级工程师孙景南。这位女工程师是国家级技能大师工作室领办人，攻关总结出坡口圆圈摆动焊接等89项先进操作法，其中“铝合金中空型材焊接修复法”创造了焊接修补技艺传奇，年创效300多万元，带领团队完成“铝合金车体底架大横梁裂纹工艺改进”等攻关课题80多项，创效1400多万元。 

在《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》强调的“工人、农民和知识分子代表”上，我省当选先进模范的人大代表不少来自这些群体。

比如一线工人和专业技术人员有在工业企业从事技术工作的省人大代表、江苏德力化纤有限公司工艺员蔡瑞工程师，苏州市人大代表、鸿准精密模具（昆山）有限公司产品制程技术课长徐维贵高级技师，农民有从事水产养殖业的全国人大代表、江苏固城湖青松水产专业合作联社理事长邢青松，担任插秧机操作工的南京市六合区人大代表朱春华，知识分子有从事农业技术推广的全国人大代表、盐城市农业科学院副院长秦光蔚，从事教育工作的南京市人大代表、南京市拉萨路小学校长，中小学高级教师严瑾……

时代在变，评选劳模和先进的标准也在与时俱进。这一群体的人员构成正在发生变化，越来越多不同社会阶层的劳动者和新型职业从业者跻身劳模和先进队伍，27位当选先进模范的人大代表中有多位优秀企业家。比如省人大代表、苏州路之遥企业董事长周荣所在公司，现已拥有智能制造，电子商务，健康时尚产业三大业务板块，获得了中国电子信息行业领军企业，工信部制造业单项冠军产品企业，国家博士后科研工作站，高新技术企业，中国电子信息行业创新贡献十强企业，中国驰名商标等多项荣誉。他还热心公益事业，据不完全统计，累计向社会各界捐款捐物近3亿元。因表现突出，业绩骄人，他除荣获全国劳动模范外，还获得中国电子信息领军企业家、江苏省创业之星、江苏省首届慈善之星、江苏省改革开放40年百名杰出苏商等多项荣誉。 

和周荣一样，我省人大代表普遍综合素质优秀，获得全国劳动模范、先进工作者等光荣称号，仅仅是他们等身荣誉的一部分。以这次125名受表彰人员中的人大代表为例，他们全部具有省（部）级以上荣誉基础，其中有知识型、技能型、创新型优秀产业工人，有技艺精湛的“大国工匠”，有获国家科技进步奖的一线工人，有勤奋成才的全国技术能手。 

比如既是全国人大代表也是常州市人大代表的常州老三集团有限公司服装一分厂样衣工李承霞，在本职岗位上刻苦钻研，不断创新操作技术，提高生产效率，踊跃为企业生产经营、节能减排提建议。她先后带出30多名徒弟，为企业培养一大批技术骨干和操作能手。她多次代表企业参加区、市、省、全国纺织服装技能大赛，获得全国纺织服装制作大赛优秀奖。先后荣获“江苏省劳动模范”“全国五一劳动奖章”“全国工人代表”等荣誉。又如前面提到的孙景南，也曾获“全国五一劳动奖章”“全国技术能手”“江苏省劳动模范”等荣誉称号，并享受国务院政府特殊津贴。

全国劳动模范

孙景南

全国人大代表、中车南京浦镇车辆有限公司车体车间电焊工，高级工程师

邢青松 

全国人大代表、江苏固城湖青松水产专业合作联社理事长

李叶红

全国人大代表、盱眙石马山生态农业开发有限公司总经理

李承霞

全国人大代表、常州老三集团有限公司服装一分厂样衣工

袁彩凤

江苏省人大代表、电装天电子（无锡）有限公司主管

赵小九

江苏省人大代表、江苏晋煤恒盛化工股份有限公司技术员，助理工程师

倪忠辉

江苏省人大代表、启东市忠辉果蔬专业合作社社长，助理农艺师

朱林

江苏省人大代表、淮安市淮安区刘老庄镇刘老庄村党总支书记、村委会主任

丁雪其

江苏省人大代表、泰兴市黄桥镇祁巷村党委书记、泰兴市学中猪鬃制刷有限公司董事长

董玉红

江苏省人大代表、江苏秀强玻璃工艺股份有限公司技术研发中心研发二部部长，高级工程师

周荣

江苏省人大代表、苏州路之遥科技股份有限公司董事长

葛剑锋

江苏省人大代表、张家港经济技术开发区（杨舍镇）善港村党委书记、江苏善港生态农业科技有限公司党委书记

王善春

江苏省人大代表、正大天晴药业集团股份有限公司总裁，研究员级高级工程师

蔡瑞

江苏省人大代表、江苏德力化纤有限公司工艺员，工程师

刘德宝

扬州市人大代表、扬州市邗江区方巷镇沿湖村党委书记 

胡毓芳 

苏州市吴江区人大代表、苏州太湖雪丝绸股份有限公司董事长，高级经济师 

谢爱国

淮安市人大代表、淮安市洪泽区高良涧街道办事处临河社区党委书记、居委会主任

曾嬿

南通市海门区人大代表、江苏苏洪农业科技集团有限公司总经理 

吴红梅

盐城市人大代表、江苏荣威娱乐用品有限公司高频车间线长 

潘裴

宿迁市人大代表、泗洪县沃德水产养殖专业合作社理事长 

张华

南通市人大代表、江苏韩通船舶重工有限公司技术副总兼研发中心主任，研究员级高级工程师 

朱春华

南京市六合区人大代表、南京市六合区春华家庭农场农场主，插秧机操作工 

徐维贵 

苏州市人大代表、鸿准精密模具（昆山）有限公司产品制程技术课长，高级技师 

全国先进工作者

秦光蔚

全国人大代表、盐城市农业科学院副院长，农业技术推广研究员

吕建

江苏省人大代表、江苏省海安高级中学党委书记、校长，中小学高级教师

严瑾

南京市人大代表、南京市拉萨路小学校长，中小学高级教师 

杨凌

镇江市人大代表、镇江市京口区健康路社区卫生服务中心花山湾社区卫生服务站主任，主任医师

交汇点记者 陈月飞

编辑: 胡兰兰