书记市长这一周丨牛年抢开局，江苏13市如何紧紧牵住“牛鼻子”？

牛年抢开局，当牵“牛鼻子”，跑出加速度。

　　本周，2021年全省重大项目集中开工，江苏13个设区市热气蒸腾，真抓实干、埋头苦干，持续优化营商环境，推动重大项目建设早开工早见效。（相关阅读>>《如何打好这张“王牌”？江苏“犇”向新征程！》）

　　“瞭望君”注意到，书记、市长们纷纷走向一线，实地考察调研企业运行和重大项目进展情况，确保“十四五”开局真正迈好第一步、见到新气象。

　　紧紧牵住“牛鼻子”

　　2月26日召开的2021年全省重大项目建设推进会议上，南京一批重大项目集中开工。会后，南京举行全市重大项目建设推进会议。

　　“坚持把项目建设作为经济工作主抓手，充分发挥重大项目的带动作用、乘数效应。”南京市市长韩立明在会上强调：

　　要抓实前期，推动开工建设再提速，加快推动立项、选址、用地、环评等手续办理，全力做好水电气接入、征地拆迁等前置性工作，为项目实施创造良好条件。

　　要抓牢重点，推动有效投入再提升，倒排时序、挂图作战，紧扣实质开工、结构封顶、设备安装、投入运营等节点，全力以赴抓建设、抓竣工、抓投入。

　　要抓好服务，推动要素保障再提前，落实好新推出的优化营商环境100条政策，拓展“先解决问题再说”机制，倡导“到问题现场去”，为项目建设提供“店小二”式服务，全力营造优质高效的项目建设环境。

　　要抓足储备，推动招商引资再提质，瞄准重点地区、重点行业、重点企业，实施产业链招商、以商引商、精准招商；加快签约项目落地转化，推动形成招引一批、开工一批、建设一批、储备一批的滚动发展局面。

　　同日，无锡市委书记黄钦在无锡分会场宣布2021年无锡市重大产业项目暨无锡先导电子装备及材料项目开工。

　　“瞭望君”注意到，此次无锡集中开工的重大项目共238个，总投资1723.4亿元。其中，10亿元以上项目51个、5亿至10亿元项目36个，主要集中在创新载体、战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业等领域。

　　值得一提的是，无锡先导电子装备及材料项目计划总投资100亿元，建成达产后将形成国内领先的半导体装备与核心零部件材料产业集群。

　　此外，中新智能制造产业园、太湖凤凰山康养谷、中物达大数据存储中心、中欧高端装备创新产业园、中航重机先进航空产业基地、中国移动长三角（无锡马山）数据中心、闻泰无锡智能制造产业园、太湖湾信息园……来自无锡各个板块的重特大项目当天同时开工。

　　总投资1703亿元、位列全省第二的常州，有122个项目参加全省重大项目集中开工，年度计划投资492亿元。

　　常州市市长陈金虎在开工仪式上说，重大项目建设是常州市贯彻新发展理念、服务新发展格局、实现高质量发展的重要抓手，是打造“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”的关键支撑。“十四五”开局之年，常州将开展“重大项目攻坚突破年”活动，在抓招商、攻投入、优服务上比学赶超、争当表率、争做示范，推动重大项目接续落地、新增长点不断涌现。

　　集中开工重大项目147个，总数列全省第三的南通，当天在海门经济技术开发区胜宏多层高密度印制线路板项目现场设分会场，动员全市进一步聚焦项目建设主战场，聚力突破大项目，积蓄发展新动能，为“再来一次高质量发展的‘沧桑巨变’”提供坚强支撑。

　　南通市市长王晖提出，全市上下必须以更大的力度、更优的作风、更实的举措，全力推动项目快建设、快竣工、快达效，确保省级重大项目数持续保持全省前列，为全市高质量发展注入强大动能。

　　同一天，扬州127个项目列入全省集中开工项目，总投资655.5亿元，项目数和投资额均有较大幅度增长。当天下午，扬州市委、市政府召开全市重大产业项目建设推进会。扬州市委书记夏心旻强调，发展是硬道理，项目投入是支撑发展的硬核力量，要始终聚焦聚力项目建设不放松。

　　要充分认识项目建设是把“好地方”建设好发展好的基础和根本；

　　要充分认识项目建设是推进高质量发展、建设产业科创名城的主要抓手；

　　要充分认识项目建设是衡量一个地区经济发展水平的重要标尺；

　　要充分认识项目建设是检验经济工作实绩和真抓实干水平的“试金石”。

响鼓重锤优化营商环境

　　优化营商环境，为重大项目保驾护航。

　　切实为企业全生命周期提供最优营商环境。2月26日，江苏省委常委、苏州市委书记许昆林主持召开苏州市委常委会会议，听取《苏州市优化营商环境创新行动2021》起草情况的汇报。

　　“瞭望君”注意到，这是苏州连续两年专门发布优化营商环境创新行动。会议对各地各部门“一把手”提出要求——

　　要把优化营商环境工作摆上重要日程，带领班子成员主动下基层、走窗口、看现场，研究解决堵点难点问题。

　　要突出创新实践，对标最高水平，从减时间、减环节、减材料出发，推出更多务实管用的工作举措。

　　要强化以评促改，将营商环境工作成效纳入部门绩效考核和高质量发展考核，真正让营商环境软实力成为发展硬指。

　　“营商环境只有更好、没有最好，必须响鼓重锤、久久为功。”同日，在徐州市打造全国营商环境样板城市三年行动计划推进大会上，徐州市委书记周铁根系统总结过去三年优化营商环境工作，对打造全国营商环境样板城市作出全面动员部署。

　　优化营商环境事关高质量发展全局。周铁根提出，要真正走在前列、成为样板，必须对标先进、改革创新。优化营商环境要看考核评价，但最终要看市场主体的获得感和满意度，必须聚焦关切、解决问题。优化营商环境是一项系统工程，但要做到协同联动、整体推进，必须动真碰硬、狠抓落实。要跳出“地级市思维”，对标全国乃至全球最高标准、最好水平和最优实践，勇于改革创新、不断推陈出新，持续打造优化营商环境升级版。

　　值得关注的是，就在此前一天，无锡徐州工业园区在徐州正式启动建设。

　　周铁根希望徐锡两地抢抓区域合作新机遇，以更高站位下好园区建设“先手棋”，以更实举措打好产业合作“组合拳”，以更优机制织好交流互动“关系网”，全力打造推动徐州经济发展“新引擎”、淮海经济区产业发展“新高地”、全省南北共建先进园区“新样板”。徐州将持续深化营商环境建设，在园区规划用地、资源要素供给、平台载体建设和高端人才引进等方面提供坚强有力的保障。

　　无锡市市长杜小刚提出努力打造最优营商环境园区，全力争创省级高质量发展“创新试点园区”，共同将园区建设成为南北共建园区新标杆新样板，为全省发展大局作出新的更大贡献。

　　26日，淮安市委、市政府召开全市重特大项目攻坚暨优化营商环境大会，吹响重特大项目攻坚突破的号角。（相关阅读>>《牛年新春，“东南第一州”闹元宵的方式有点不一般》）

　　“要在优化营商环境中厚植经济发展沃土。”淮安市市长陈之常提出真正让来淮投资创业者感到“吾心安处是淮安”——

　　要全力做到效率最高，让企业办事更省心。持续深化“放管服”改革，降低市场准入和投资创业门槛，进一步推动工程建设项目审批提速。

　　要全力做到政策最优，让企业成长更暖心。建立惠企政策精准投送机制，进一步降低企业运行成本，更大力度破解融资难题。

　　要全力做到法治最公，让企业经营更安心。坚持规范执法、公正司法、透明监管，加强诚信政府建设，完善企业信用监管体系。

　　要全力做到服务最好，让企业发展更舒心。深入践行101%服务理念，倾力打造升级版，积极发挥党政亲商会平台作用，深入实施经济网格化服务管理，打造“12345”企业总客服，大力弘扬企业家精神，充分彰显金字招牌效应。

　　作风就是形象，作风就是力量。25日，宿迁全市作风建设暨营商环境建设大会召开。

　　打好转作风、优环境持久战，宿迁市委书记王昊提出必须发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，持续用力推动作风和营商环境建设向纵深发展，做到四个“必须”：

　　必须统一思想认识、提高政治站位，进一步增强担当作为的自觉性。

　　必须勇于刀刃向内、抓重点下猛药，进一步消除作风顽疾的“病根子”。

　　必须补强短板弱项，进一步打造营商环境的“升级版”。

　　必须加强组织领导、严格考核奖惩，进一步汇聚齐抓共管的“向心力”。

乘势而上开新局

　　不负春光起好步，乘势而上开新局。

　　连日来，全省各设区市书记、市长聚焦项目建设持续发力，纷纷走向一线调研观摩，实地感受火热的建设场面和蓬勃的发展势头，奋力推动项目建设实现大突破、大提升。

　　24日-25日，扬州市四套班子领导带队开展全市2020年竣工投产制造业重点项目观摩活动，检阅全市各地制造业项目建设成果。在一天半时间里，现场观摩了15个新建和技改重大项目建设现场。

　　扬州市委书记夏心旻坦言，去年以来，扬州聚焦做大做强实体经济，一体推进项目建设、招商引资、企业技改和开发园区“二次创业”，取得初步成效。但必须清醒认识到，项目个数还不多、个头还不大、质量还不高，仍然是各地存在的普遍问题，需要持续用力、久久为功，把项目建设尤其是重大产业项目抓得紧而又紧、实而又实。

　　作为新春第一次调研，20日，镇江市委书记马明龙走访企业，倾听企业声音，了解发展诉求，强调要继续做好服务，帮助企业解决发展难题，让企业在新的一年取得更好发展成绩，推动产业强市“一号战略”取得更大成效。

　　调研走访中，马明龙要求加快转型升级步伐，充分利用紧邻南京的创新资源优势，加强规划引领，探索创新机制、厚植创新土壤，着力集聚一批创新型企业，为高质量发展夯实基础。

　　本周，连云港市委书记项雪龙先后赴东海县、连云区、赣榆区调研，他要求各地各部门——

　　坚决贯彻“工业立市、产业强市、以港兴市”战略，狠抓产业投入“牛鼻子”，进一步做大做强现有企业、全力以赴招商引资、扎实建好园区载体、营造最优营商环境，确保圆满完成年度产业投资目标。

　　要强化责任担当、积极主动作为，推动重点项目和工业企业复工复产，确保各项指标争先进位，奋力夺取首季“开门红”，为“开新局、夺首胜”打下坚实基础。

　　要狠抓“四个一批”滚动推进，落实责任、强化措施，不断提升发展质效水平。

　　要进一步强化服务意识，真真切切为企业解决实际困难，助推产业项目健康发展、快速发展。

　　争先创优再出发。连日来，盐城市委书记戴源、市长曹路宝等市领导分别前往挂钩联系的县（市、区）、市级机关部门和星级企业，上门为2020年度综合考核先进颁奖，登门排忧解难送服务，加油鼓劲开启新征程、创造新业绩。

　　“瞭望君”注意到，春节后上班第一天，盐城市综合考核总结表彰大会上没有集中颁奖，而是采用“上门颁奖、登门服务”形式，由市领导会后将奖牌一一送到获奖地区和企业的手上，真正把荣誉送到干事奋斗第一线，把鼓励落到孺子牛拓荒牛老黄牛心坎上。

　　新发展阶段“三农”工作极端重要。24日，泰州市委市政府召开全市农村工作会议，动员全市上下巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，全力推动新发展阶段“三农”工作开好局、起好步。

　　泰州市委书记史立军指出，办好农村的事情关键在党，必须加强党对“三农”工作的全面领导。要坚决落实重农强农要求，加强农村基层党组织建设，深化农村精神文明建设，打造乡村振兴过硬队伍。

　　今天的投入，就是明天的产出。在项目建设“春季攻势”中，期待江苏各地不负春光，加油奔跑，为秋天的收获努力耕耘！

　　整合 新华日报记者 陈明慧

　　素材来源 江苏十三市官方发布、党报

　　图片来源  视觉中国

编辑: 林元沁