与时间赛跑！江苏这座城市再出新招

“与时间赛跑，一分钟也不能虚度。”

3月19日，淮安市委书记蔡丽新在2019年度全市高质量跨越发展考核总结表彰大会上，发出起跑冲刺令。

“北京西路瞭望”（微信号：xhrbbjxllw)注意到，进入“后疫情”时期，淮安市委市政府已经在短期内紧锣密鼓召开了多个会议，涉及优化营商环境、重特大项目攻坚等多个影响经济社会发展的重要议题，目标指向都是一个：按下“快进键”，夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

这次全市高质量跨越发展考核总结表彰大会，以电视电话形式开到县区，既是总结、“表彰”——8个县区和80多个市直单位、园区因高质量发展考核优秀接受表彰（考核“光荣榜”文末见），更是一场“与时间赛跑”的总动员——重启发展、高效运转，争分夺秒抢回耽误的时间、补上耽搁的工作，努力在小康建设收官之年跑出“加速度”、赛出“好成绩”。

奔跑从未停止

事实上，在这场赛跑中，淮安早已暗自鼓足了劲，早谋划、快部署、速行动，让随时随地准备好的能力和勇于向前冲的干劲成为本能，与时间争先机。

疫情防控期间，淮安创新推出线上办公、预约服务、专题研习、“两化融合”治理、统筹补缺、一线激励等“六个工作法”，保障机关单位正常运转、城市功能正常运行。

在这种模式下，淮安在疫情防控的同时拿出时间抓生态环境治理、农房改善、精准脱贫等任务，宁淮特别合作区建设、高铁沿线环境综合整治、大运河文化带国家公园建设、航空货运枢纽建设、淮昆台资合作产业园建设等对淮安有深远意义的重点工作有序推进。

为帮助企业这个经济发展的主角过难关，加快复工复产，淮安推出一系列举措，可谓是无微不至。

比如，在全国首推“惠台企9条”，出台支持中小微企业平稳健康发展13条“抗疫惠企”措施、金融扶企10条政策等，预计为各类企业减免费用逾10亿元、发放补贴1.63亿元。还与江苏银行建立全面战略合作关系，未来三年将累计发放各类贷款超1000亿元。

深入企业面对面化解复工复产难题，淮安派驻2800多名驻厂员，帮助企业跨市协调原材料、运输等。目前全市各类规模以上企业已复工2331家、复工人数27.1万人。

在大项目建设上，淮安同样停不下来。3月5日，淮安集中开工109个产业项目、总投资533亿元，预计至3月底全市将有165个重大项目开复工，开复工率将达75%，基本达到年初预定目标。

因势而变，淮安还借助“云力量”，将招商合作“搬”到了线上。2月21日，淮安、昆山两地远程视频云签约总投资5000万美元的台资碳纤维项目；3月4日，淮安“网”聚国内外近百家知名食品企业，线上签约外资项目10个、总投资7.66亿美元，达成意向合作协议7项、总投资11.99亿美元。

这段时间，淮安市民们的美好生活加速回归。3月13日，淮安市委书记蔡丽新、市长陈之常带头“下馆子”“尝美食”，释放促进消费回补、增强市场信心的强烈信号。随后，越来越多的餐饮企业恢复堂食、旅游景区开放，生活保障越来越稳定。

但做到这些，淮安并不满足。

发展速度怎样加得更快？成绩如何跑得更好？从蔡丽新在这场总结表彰大会讲话的关键词中或能一窥端倪。

关键词一：三个“强烈”

赛跑只有保持必胜信心，紧盯目标，心无旁骛，奋勇争先，才有可能站上奖台、拿到奖牌。

对于淮安来说，决胜全面小康是今年最大的目标。在疫情防控取得积极进展背景下，稳固防控成效、锚定年初目标、加快发展提速已是当务之急。

“抢时间，就是抢发展先机。” 蔡丽新提出要“以勤补晚”“以快补迟”，千方百计把耽误的时间和进度抢回来。首先要紧一紧思想和意识上的“弦”：要有“强烈的效率意识”“强烈的问题意识”“强烈的争先意识”。

一连三个“强烈”，凸显淮安“加速跑”的急切。

效率上，要“以天保月、以月保季、以季保年”，真正做到“抓好每一天，唱好四季歌”，一着不让加快发展。

问题意识上，瞄准短板和弱项持续发力，聚焦突破，精准攻坚。

争先意识上，不仅要在市里比，还要放眼省里争。“县区、园区不但要在全市争先、还要在全省争取进位、创出亮点”“市直各部门要全力争取本条线工作在全省有更好的位次、更重的分量”。

对落后的参赛者，大会直接打“板子”，目的很明确——决不能让一些单项工作拖全局发展后腿。

比如，在去年全省高质量发展考核中，淮安“农村厕所建设任务完成率”指标考核结果不理想，处于全省靠后位置。

蔡丽新不留情面地批评：“本来可以花小钱赢得群众点赞的民生实事为什么做不好？这反映了我们一些地方和部门作风不实，为民宗旨观念不强，对此必须深刻反思、引以为戒。”

关键词二：比赛战术

运动员参加赛跑，还需要结合自身特点和实际情况，制订科学的比赛战术。

适合淮安的战术是什么？蔡丽新分析，近段时间淮安通过召开一系列会议对重点工作任务进行安排部署，在全市掀起了紧张快干、发力快跑的浓厚氛围。目前，形势瞬息万变，赛出成绩，更需灵敏应对变化，因势而谋、科学调度，用创造性办法和创新性举措，推动发展走在时间的前面。

战术一：坚持谋定而后动

聚焦现实问题制定针对性措施，确保工作推进务实高效。

蔡丽新点名指出，要全力谋划解决好企业用工招聘、员工返岗等难题，加快推进企业满负荷生产、正常化经营，全面恢复经济社会发展秩序，争取把疫情影响降至最低。

“企业复工复产越顺利，越有利于我们完成年度目标任务，在这个方面各级各有关部门只许当‘店小二’，想方设法化解难题，不许当‘拦水坝’。”蔡丽新明确要求。

战术二：善抓重点

把握关键环节，瞄准攻坚点位，以重点突破之功收整体发展之效。

对淮安来说，发展突破口还是项目，要依靠招大扶强项目攻坚强筋壮骨、增添后劲，积极采用“云洽谈”“云签约”“云会办”等方式，全力推进招商引资和项目建设，以新增长点加快形成对冲经济下行压力。

战术三：要善弹钢琴

坚持综合施策，注重从全局发展一盘棋高度推进工作，力求相关工作互为促进。

蔡丽新认为，在“后疫情”时代，可将全国文明城市创建、爱国卫生运动等统筹考虑安排，精心谋划、广泛发动，让全市人民动起来，开展轰轰烈烈的创建活动、爱国卫生运动，让“走出家门、清洁家园”成为全民自觉行动。

战术四：善抓机遇

疫情在给生产生活带来阵痛的同时，也催生出新模式新业态新消费，如无人化、“非接触”应用需求暴增，网络购物、线上课程、在线娱乐等业态加快发展。

蔡丽新提醒，要切实增强见叶知秋的敏锐，进一步开阔思维、创新思路，从中央和省政策导向寻觅着力点，从疫情带来的变化找准发力点，换个赛道跑出加速度。

关键词三：团体赛

一个人跑得快，一群人跑得远。与时间赛跑，更需要所有人同心同德接力跑、合力跑。

每个人都不做旁观者，蔡丽新要求大力弘扬“万众一心加油干”的团队精神，每个党员干部都要让“工作任务不在自己手上延误，服务承诺不在自己身上落空”。

各级领导干部要既做指挥员又做战斗员，带头践行一线工作法，“决不能习惯坐在办公室发号施令”。

各级干部勇做清淤疏流的“河工”，深入城乡社区、企业车间、项目现场、田间地头，为招引项目不怕跑破脚板，服务企业不怕踏破脚板，为民解忧不怕磨破脚板。

各县区、园区要发挥好主力军作用，做到守土负责、守土尽责，在招商引资、项目建设、社会治理、安全生产、改善民生等各方面掀起比学赶超热潮。市级各部门单位要积极做好向上争取工作，进一步加大对县区、园区工作的指导支持力度，广泛参与招商引资和项目建设，努力为全市发展大局多作贡献。

“各行各业都主动作为、持续发力，就必定能把发展之火点得更旺。”对跑好团体赛，蔡丽新势在必得。

关键词四：硬核手段

赛跑，必须遵守规则，否则就有可能被裁判罚出场。

这次大会上，淮安对参赛者亮出的规则是：

保持廉政勤政本色，既要追求争先创优高线，又要守住廉洁自律底线。

造浓真抓实干氛围，坚决杜绝形式主义、官僚主义，真正扑下身子紧张快干。

完善奖优罚劣机制，突出考大事、考难事、考群众最关心的事，创新落实“三项机制”，进一步加强正向激励，强化鞭策约束。

“真正通过这场赛跑让担当作为的干部人生出彩，让庸懒无为的干部颜面扫地。”蔡丽新斩钉截铁。

她特别强调，各地各部门在考核评比时，必须重实绩、重贡献，不得搞平衡、搞照顾，真正奖得让人心服口服，切实发挥好评比表彰激励作用，特别是领导干部要顶真较真，对碌碌无为混日子的决不能听之任之；纪检监察、涉考部门以及市委营商办等要敢于得罪人，对影响淮安发展的人和事该批评的批评，该通报的通报，该问责的问责，真正以硬核手段倒逼党员干部埋头苦干。

（图片/视觉中国）

“我们要意识到，这场疫情带来的阵痛是短期的，不会影响经济稳中向好、长期向好的基本面，更不会阻挡决胜小康的脚步，只要我们应对得力、方法得当，就一定能够克服困难，打赢小康建设收官之战。”跑赢这场比赛，蔡丽新信心坚定。

时间不等人，时间也是最公平的评判者。“加速跑”的淮安，将跑出什么样的成绩，值得拭目以待。

附：淮安市2019年度高质量跨越发展考核“光荣榜”

撰稿 交汇点记者 胡兰兰

值班主编 郁芬

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