江苏省委书记主持的这个重要会议，透露出哪些好消息？

前两天，有心人一定关注了一条新闻：11月4日，江苏省委全面深化改革委员会召开第十四次会议，提出要以深化改革加快构建新发展格局。省委书记、省委全面深化改革委员会主任娄勤俭主持会议。

从会议名称就知道，这样的会议已经召开了十四次。事实上，这些会议的议程主要包括对标中央部署要求、听汇报、审议改革方案等，推动改革任务落地见效。

但可别小瞧这些会议。“瞭望君”梳理十四次会议发现，次次会议“内容丰富”，已经先后审议了70个改革方案，其中有不少如“科技改革30条”“建立健全基本公共服务标准体系”等“重量级”文件。

更加重要的是，这些会议关注的都是江苏高质量发展“急需”、民生关切“必备”的制度建设，牵引作用大、影响面广、带动力强的改革事项。简而言之，上了这个会议的事项，都是事关江苏发展、关系人民群众幸福感、获得感的大事。

回来说说最新召开的这次深改委会议，信息量不小。

会议提出，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，要更加注重改革的系统性、整体性、协同性，通过深化改革更好应对风险挑战、有效破解高质量发展中的难题、充分释放发展的活力动力创造力。

至于怎样深化改革，这次会议也划出了重点——

比如，要坚持以深化供给侧结构性改革为主线，加大科技创新和制度创新，全面提升供给体系对国内需求的适配性；

要注重发挥消费的基础作用和投资的关键作用，加快培育完整内需体系，实现供给侧与需求侧的畅通和循环；

要着力构建现代流通体系，提升流通效率，降低物流成本。

要深入推进“一带一路”交汇点建设，高质量建设江苏自贸区、开发园区等载体平台，拓展东西双向开放新空间，为构建国内大循环、促进国内国际双循环作出应有贡献。

“瞭望君”还注意到，面向“十四五”，落实十九届五中全会部署的重要改革任务，娄勤俭提出了3个深化改革的理念和方法——围绕落实重大发展战略统筹推进牵引性改革，紧扣高质量发展要求加快推进基础性改革，结合本地发展实际积极推进差别化改革，促进各方面改革联动突破，形成改革整体效应。

而根据公开报道，这次会议还听取促进消费体制机制改革进展情况、十八届三中全会以来农业农村领域改革进展情况两个汇报，并审议4个改革方案。

先来看江苏消费体制机制改革进展。“瞭望君”了解到，近两年，江苏从质量、标准、模式、科技方面不断推动供给端创新，优化消费市场供给，通过发放消费券、实施激励增收政策等释放消费端潜力，稳定和扩大居民消费，并持续深化“放管服”改革、创新监管机制，营造良好生态，克服疫情影响，全省消费加快恢复，社零规模从去年的全国第三位上升到第二位。

在农业农村领域改革方面，江苏亦呈现出多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的生动局面。比如在完善农村土地使用制度方面，强化对土地承包经营权物权保护，2017年基本完成农村承包土地确权登记颁证，颁证达98.4%；在完善乡村振兴要素支撑保障制度方面，在全国首创乡土人才职称评价，去年以来全省“田秀才”“土专家”“乡创客”等返乡下乡创业创新人员超过40万人；全省还有4个国家级农村改革试验区，累计承担29项全国试验任务，10个方面的改革实验成果已在全国推广。

重点来看4个改革方案，可以说，每一个都与当下和长远发展需要相契合，与人民群众的切身利益息息相关。目前，这些方案正在根据会议讨论情况修改完善后按程序报批，应该很快就将正式发布。

这里，“瞭望君”先来“剧透”一波——

《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的实施意见》将聚焦优化公平竞争的市场环境、完善精准有效的政策环境、健全平等保护的法治环境，鼓励引导民营企业改革创新，促进民营企业规范健康发展，构建亲清政商关系，全面激发民营企业发展的活力和创造力。比如说，进一步放开民营企业市场准入，不得设置不平等的市场准入条件。

《关于健全公共卫生应急物资保障体系的实施办法》则提出要突出生产动员、物资储备、采供调运、预警处置、科技支撑等能力建设，健全公共卫生应急物资供应体系、储备体系、应急物流运输体系等，全面提升江苏公共卫生应急物资保障水平。比如在南京、苏州、泰州、连云港等地重点培育建设一批公共卫生应急物资生产基地、园区。

《关于完善农业支持保护制度的实施意见》明确高质量构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，推动绿色农业发展、完善农业防灾减灾救灾体系、加快实施开放性农业提升行动等任务，强化公共财政更大力度向“三农”倾斜保障，提出到2022年底全省完善农业保护制度取得实质性进展。

《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》对中医药服务体系、能力建设、中药质量和产业、人才培养、传承创新、对外交流等明确措施。比如建立健全体现中医特点的现代医院管理制度和符合中医特点的评价体系。

这里，“瞭望君”想多说一句，作为中医药大省，近年来江苏中医药整体实力处于全国第一方阵。特别是在此次全省抗击疫情中，中医药参与救治率达96.2%，为实现患者“零死亡”作出重要贡献。有这样的硬核实力，江苏中医药行业未来一定大有可为，正因为如此，从全省层面来促进中医药传承创新发展正当其时。

改革创新，破题之钥、治理之基。“十四五”时期我国将进入新发展阶段，改革又到关键时刻。“瞭望君”觉得，依靠改革应对变局、开拓新局，为构建新发展格局提供强大动力，为江苏高质量发展注入新动能，全面深化改革必将一往无前。相信省委深改委会议这个窗口一定透出更多深化改革的好消息。

交汇点记者 胡兰兰/文 张筠/摄  部分图片 视觉中国

编辑: 方思伟