长三角这一周 | 危中寻机，新思路新产业激发新动能

疫情防控常态化条件下，长三角地区坚持对疫情的防控丝毫未有松懈。在贯彻落实中央决策部署，扎实推进复工复产复学的同时，本周，长三角各地纷纷开拓新思路，壮大新兴产业、推动高质量发展。

从“地上”到“云端”

疫情以来，借助互联网和“云端”赋能的思路，被上海视为一种重要的“化危为机”之道。

“北京西路瞭望”（微信号：xhrbbjxllw）注意到，严控疫情的同时，近期上海市把不少展会活动搬到了“云上”。本周召开的第三届进博会创新网上签约方式，15日，50多家企业分别在线上线下完成签约仪式。

此外，10日，一年一度的中国品牌日活动，也通过互联网平台在“云上”开展。中共中央政治局委员、上海市委书记李强在活动当天表示，上海正加快实施品牌战略，着力让老品牌焕发活力、新品牌竞相涌现、知名品牌走向世界。其中的重要路径，就是强化“数字赋能、平台赋能、服务赋能”。

此前，上海市贸促会同阿里巴巴新成立的云上会展有限公司，正式启动云上会展平台首展2020新车“云发布”。当天，李强在会见阿里巴巴董事会主席兼CEO张勇时就表示，会展业是配置国际国内资源的重要领域，推进网上办展、云上会展，“不仅是应对疫情挑战的创新之举，也是行业转型升级的内在需要”。

中小企业是上海市经济和社会发展的生力军，为应对新形势推进中小企业平稳健康发展的需要，本周举行的上海市十五届人大常委会第21次会议审议《上海市促进中小企业发展条例(修订草案)》。值得关注的是，此次修订是，疫情期间“惠企28条”中的阶段性房租减免政策面向创业企业有望形成长效机制。

"新基建"成热词

疫情发生以来，以大数据、人工智能、云计算、移动互联网为代表的数字技术发挥了至关重要的作用，以5G为代表的"新基建"已经"崭露头角"。

发力新基建，释放新动能成为不约而同的选择。

就在上周，上海发布“新基建35条”，成为国家发改委明确“新基建”范围后、中国首个在省级层面落地新基建方案的地区。

新出台的《上海市推进新型基础设施建设行动方案（2020-2022年）》提出，上海将在未来三年投资2700亿元，实施第一批48个重大项目和工程包，新建3.4万个5G基站、新建10万个电动汽车充电桩、新增1.5万台以上智能配送终端等。到2022年底，上海市新型基础设施建设规模和创新能级要迈向国际一流水平。

“北京西路瞭望”（微信号：xhrbbjxllw）注意到，新基建35条分为“新网络”“新设施”“新平台”“新终端”等四大建设行动，从各个侧面切入，做强“云上”“线上”的发展取向，已经日趋明显。

本周，“江苏版”新基建29条也顺利出炉。

11日，江苏省政府举行新闻发布会，出台加快新型信息基础设施建设扩大信息消费“29条”，涉及5G网络建设、智能家居、智慧健康、车联网等多个方面，发力数字新基建，筑牢“智慧江苏”根基。

江苏新基建相关政策路线图也日趋清晰——

在打造新基建方面，文件提出，江苏将加速推进5G网络建设、推动5G网络设施延伸覆盖、实施“5G+工业互联网”512工程、优化新一代数据中心布局以及加强车联网基础设施建设。今年，该省将新建5.2万个5G基站，实现各市县城区、重点中心镇5G网络全覆盖。

在激活新消费方面，江苏提出加快释放信息消费潜力，积极丰富5G技术应用场景、带动5G手机等终端消费，在居民消费上推动增加智慧教育、智慧健康、智慧养老、智慧旅游等方面消费。其中，文件提出将对消费者购买5G智能终端设备按销售价格一定比例给予套餐补贴。

在深耕新制造方面，文件涉及将建立大数据重点企业库、工业互联网平台建设与应用、推广农业信息化融合运用等7方面内容。

抢滩布局的还有安徽。上周末，安徽省委书记李锦斌赴合肥市和芜湖市，调研指导新基建和新兴产业发展等工作，并专门主持召开座谈会。大力度发展新基建，李锦斌提出，要突出“新网络”、加快推进信息基础设施建设，抓好5G布局，加快建设江淮大数据中心，提升算力水平，构建高性能计算应用生态环境。要突出“新业态”、加快推进融合基础设施建设，着力推动产业数字化、园区新型化、企业智能化、项目智慧化，建好工业互联网、农业物联网、智慧文旅网、智慧城市网等，高起点建设人工智能创新试验区、线上经济创新发展试验区，推动开发园区、新兴产业集中区、战新基地“触网登云”，开展智慧城市、智慧社区、智慧交通等场景应用，打造自主可控安全可靠的产业链供应链。要突出“新平台”、加快推进创新基础设施建设，布局建好量子、能源、人工智能、大健康等重大创新研究院，加密大科学装置集群，突破5G核心部件等关键技术，奋力抢占新基建领域技术制高点。此外，要规划引领、主动作为，大力度营造新基建发展的优质营商环境。

谋篇布局“十四五”

今年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官、“十四五”谋篇布局之年。

“十四五”规划衔接“两个一百年”奋斗目标，也是各地未来五年发展的风向标。长三角地区如何结合自身的区域定位，抓紧抓早、谋远谋深，高质量做好“十四五”规划编制各项工作？

“北京西路瞭望”（微信号：xhrbbjxllw）注意到，早在3月5日，上海市“十四五”规划工作领导小组会议举行，中共中央政治局委员、上海市委书记、市“十四五”规划工作领导小组组长李强主持会议并讲话。会议强调，要紧紧围绕上海担负的重大使命、重大任务，聚焦增强配置全球资源、科技创新策源、高端产业引领、开放枢纽门户四大功能，把长板和短板研究透，谋划提出有前瞻性、带动性的大项目、大工程、大平台、大民生。要结合完善重大疫情防控体制机制，健全超大城市公共卫生体系，切实提高城市治理现代化水平。

江苏则早就提出，要着眼于让群众过上现代化、高品质生活，结合“十四五”规划编制，对民生领域的重大问题作出新的研究谋划，加快推动江苏的民生事业发展与经济大省的地位相匹配，与人们对江苏的美好印象和殷切向往相匹配，与“为全国发展探路”的责任使命相匹配。

5月9日，江苏省委书记娄勤俭主持召开省委常委会会议，会议听取了江苏省“十四五”规划编制有关情况的汇报。会议强调，编制实施好“十四五”规划，对于开启现代化新征程、推动“强富美高”新江苏建设再出发具有重大意义。要高度重视规划编制工作，组织精干力量，抓紧启动、有序推进，精心谋划、深入研究，确保规划编制的质量水平。

浙江则提出，深入研究以数字经济为“一号工程”的高质量发展体系。浙江省委书记车俊在省委常委会扩大会议上提出要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神与编制“十四五”规划结合起来，努力编制出科学合理、鼓舞人心、落地可行的好规划。

上周，浙江省“十四五”规划编制工作领导小组第一次（扩大）会议提出，聚焦“新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位，各地各部门要按照“五位一体”的总体布局，打造社会主义政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的标志性成果，构筑支撑“十四五”发展的四梁八柱。

作为支撑经济社会发展要素的高端资源，人才争夺已成常态。提出了“聚天下英才共建杭州”口号的美丽杭州，也一直在追求人才的道路上精益求精。

14日起，经认定的杭州高层次人才将有一个特殊的身份认证——杭州人才码，通过扫码或亮码，人才可“一码走遍杭城”，“一码畅享服务”。据悉，杭州人才码一期主要面向经认定的高层次人才，下一步即将推出的二期服务对象将拓展至青年人才，也就是大学生人群，在更大范围、更宽领域推动人才工作数字化转型。

安徽省委书记李锦斌在上周召开的合肥市领导干部会议则明确了“五高地一示范”要求。李锦斌指出，要高举创新这个最靓名片，着力打造具有国际影响力的创新高地。要夯实产业这个最关键的根基，着力打造全国重要的先进制造业高地。要把握数字革命这个最新浪潮，着力打造具有国内领先优势的数字经济高地。要奏响改革开放这个最强音符，着力打造内陆开放新高地。要筑牢生态这个最美底色，着力打造优质优良宜居宜业的生态高地。要把抓好党建作为最大政绩，着力在全面从严治党上当好示范。

撰稿 新华日报·交汇点记者 陈明慧

素材来源 交汇点 上观新闻 中安新闻 浙江新闻

图片 视觉中国

值班主编 郁芬

编辑: 卢晓琳