江苏常州：党建赋能多元场景多方共治“智慧社区”

智慧门禁看好“平安门”、智能电车阻车系统担当“岗哨兵”、全时监控化身“守护神”……智能设施快速响应各项需求，智慧平台无处不在，近年来，常州市积极探索党建引领城市基层治理新路径，充分整合现有信息化资源，加快“智慧社区”建设，推动社区治理更有温度、更加高效。

多网融合全覆盖 服务群众零距离

“这是一个拆迁安置小区，以前人员可以随意出入，安全难保障。自从去年智能门禁系统启用后，我们住得更安心了。”对于家住新北区薛家镇橄榄城的居民们来说，智慧化服务并不遥远。

天宁街道通济桥社区依托区网格化社会治理联动指挥中心，有效集聚城管、劳动监察、应急管理、12345等平台力量，及时发现并介入化解车辆违停、违规养犬、乱倒垃圾、高空抛物等问题。“小网格释放大能量，居民的烦心事、忧心事变少了。”通济桥社区党总支书记陆光洁说。

常州市积极整合社区内党建、政法综治、民政、城管等各类网格，纵深推进党的组织和工作双覆盖，开展“支部进网、党员联户”攻坚行动，全市3279个城市网格党组织应建尽建，1.3万名机关党员组建成3120支党员志愿服务队，实现“多网合一、一网到底”。同时，由街道领导任联系点社区总网格第一书记，社区书记任网格第一责任人，机关党员任网格第一联络员，党员社工任网格第一管家，发展壮大党员义工、物业管家等网格志愿者队伍，统一为网格员配备“网格通”手机，推动各项工作覆盖小区、渗透网格。“支部建在网格上、党员聚在网格中、数据汇在网格里”的雏形日渐显现。

智能设施互联通 居民生活有保障

“您好，刚才门磁系统报警了，您是出门了吗”“我开门丢了一下垃圾，已经回来了。”疫情期间，“系统报警—网格员核实—居民答复”让居家健康监测更加科学方便。为缓解社区疫情防控压力，常州市投入上万套传感设备加入防疫一线，构筑“技防+人防”的保障体系，做到24小时精准管控、精细防控。

从配备智能设施到建设智慧系统、综合平台，常州市围绕居民关心的党群服务、小区安全及公共管理等方面需求，充分运用新兴技术手段，搭建更多的多元化、多功能的“智慧社区”应用场景。

钟楼区与百度中心联建共建，合作开发区块链数字积分治理模式，将5800多套社区智慧技防设备采集的数据实时接入社区网格化平台和辖区派出所，第一时间向居民推送重要信息，第一时间掌握人员出入社区情况，第一时间进行异常情况警报。在疫情防控中，钟楼区自主研发并推广的“钟迹”出行管理智能预警服务平台，改变了过去外出人员“手动填写+层层上报”的低效模式，让大数据跑在疫情前。

为满足居民日常生活需求，钟楼区北港街道月季路社区创新开发党群议事“智慧提案”端口，定期发布疫情防控、环境整治、物资采购等12类热点话题，收集居民留言117条。目前，小区人车分流、道板更新等10余个项目已落地，实现了居民建议“线上输入”、妙计良方“线下输出”。

智慧平台一体化 快速响应解民忧

“‘智慧社区平台’让我们工作更高效，对居民信息的掌握也更详细。”天宁区青龙街道新丰苑社区党总支书记陆建国表示。新丰苑社区“智慧社区平台”于2019年11月正式投入使用，可采集实有人口、实有房屋、实有单位、实有车辆等基础数据，并对库内信息进行整合、比对、判断，确保实时预警、租访客信息登记、智慧保安、社区服务等功能高效应用。

常州市积极将街道、社区纳入辖市（区）信息建设规划，探索建立以社区点单、镇街下单、部门响应为主要内容的城市基层党建“两单一响应”工作机制，以大数据为支撑，推动市域社会治理指挥中心、城市智慧脑、网格智能针“一心两智”建设，搭建市、区、镇街三级联动指挥平台，向上直通各级职能部门，向下直达基层网格，实现民生事项70%左右在网格处置、20%左右在社区办结、10%左右在镇街解决，让“网格发现、社区收集、镇街吹哨、分级响应”的作用更加凸显。

新北区开发“新北E家”数智社区研判平台，帮助社区实现资源整合、需求整合、平台整合，推动服务更有温度。新桥街道江湾社区创新设置“邻里客厅”模块，链接社区“积分+”项目，发动社区党员、居民参与志愿服务拿积分、兑服务、换礼品，营造党群共同参与社区治理的浓厚氛围。三井街道藻江社区居民在平台提出问题，由社区进行分类处理，“点单”上报街道网格办，街道网格办“下单”分派给职能部门解决，有效提高居民参与热情和社区党组织服务供给能力。

截至目前，常州市各级部门累计响应7000余次，网格事项办结率超过97%。

编辑: 周莉娜