机构改革后首场“大考”：这些新机构创出不少新成绩

去年底江苏省级机构改革基本完成，一批新组建、重新组建的机构，开始稳健地履行新的职责使命。12月11日，94家省级机关单位创新创优项目评审中，交汇点记者发现，这一年诸多新机构创出不少佳绩。

踏实履行新职责

作为新组建的机构，省退役军人事务厅在全省开展“大走访、大调研、大落实、大培训”：走访29.2万户退役军人，征求1.2万条意见建议，帮助解决3700个问题；通过多种形式的调研，进一步厘清工作思路，提出的“完善抚恤优待机制”等建议被吸纳为国家政策；用4个多月全面建成服务保障网络，全系统帮扶困难服务对象1.2万人次，投入帮扶资金1.6亿元；在全省开展1500多场次培训，参训退役军人达7.2万人次。该厅为服务对象悬挂光荣牌的做法，被国务院办公厅推广。

省政务服务管理办公室改为单独设置后，机构职能扩容，今年开始承担省政风热线运行管理职责。2月底新版省政风热线启动以来，3位市长、54位厅局长、328位县区（部门）负责人走进直播间，现场回应278个热点问题。直播之外，省政风热线紧抓跟踪督办，闭环办结群众诉求，先后推动解决电动自行车保险、冒用身份证注册营业执照注销难、公益性公墓收费等115件典型问题。

新机构深度融合

实现“多规合一”，是党中央的重大决策部署，也是本轮机构改革赋予自然资源部门的重要职责。新组建的省自然资源厅，以一份实施意见统合多类规划，一套协调机制整合规划管理，一个规划体系融合各方需求，一支技术队伍聚合各类人才。该厅推动苏北5市全面完成镇村布局规划，通过土地利用规划、城乡规划、生态红线保护规划的协同，确定农房改善项目规划选址。截至今年10月，该厅已支持775个农民集中居住项目依据规划开工建设。通过镇村布局规划引导，2019年全省增减挂钩、占补平衡指标交易资金达到129亿元，主要用于苏北地区农房改善。江苏镇村布局规划做法在全国推广。常州市武进区横林镇余巷村的村庄规划，成为全国乡村规划代表性案例。

省文化和旅游厅，整合原省文化厅和省旅游局的全部职责。该厅参与评审的创新创优项目，是举办戏曲百戏（昆山）盛典。“游昆山 看百戏”等旅游产品，实现戏曲传承发展与旅游资源开发的互促共进。

新视线聚焦民生

新组建的省医疗保障局，通过创新制度建设、平台改建和联盟带量采购，“啃”了一块“硬骨头”——高值医用耗材采购管理。全省157家三级公立医疗机构组成的省阳光采购联盟，先后聚焦心脏支架、起搏器、冠脉球囊、人工晶体、人工髋关节等5类高值医用耗材，开展两轮联盟带量采购。支架中选品种平均降价51.0%、冠脉球囊平均降价74.37%、初次置换人工髋关节平均降价47.20%……预计两轮采购可节约10亿元采购金，大幅减轻群众医药负担。

民生无小事。江苏电梯年产量20余万台、保有量62万台，数量分别居全国第一、第二。为保障群众“出门后的第一步、回家前的最后一步”，省市场监督管理局在全国率先建立全省统一的电梯应急处置服务平台，统一呼叫号码（96333）、电梯编号、数据归集等。前三季度，全省共处置电梯困人故障2.1万起，救援人员平均到场时间缩短到13.45分钟，低于国家规定的30分钟。

重新组建的省司法厅，以五级公共法律服务实体站点、江苏法网和12348热线三大平台，全天候响应群众法律服务需求。司法部向全国推广江苏公共法律服务平台建设经验。

把握产业新机遇

省农业农村厅着力构建高质量的乡村产业体系，加快农村三产融合，培育8个千亿元级优势特色产业，162个10亿元以上县域优势特色产业；江苏国家级农业龙头企业增加到77个，总数居全国第二；培育“农业+”新业态、新模式，农产品网上交易额和休闲农业综合收入都超过600亿元，年增幅在30%以上。该厅还跳出主要依靠财政投入的方式，整合资源力量、财政投入和平台载体，引导各类资源要素“上山下乡”。江苏高标准农田建设被国务院表彰通报，乡村产业7项指标得到农业农村部表彰。

今年，科创板备受瞩目。省地方金融监督管理局通过专题培训、打造“绿色通道”等方式，助力江苏企业科创板上市，为江苏资本市场改革创新发展增添活力。科创板首次开板上市24家企业，江苏有4家；后江苏新增科创板上市企业4家。截至11月22日，我省科创板申报受理企业29家、居全国第三，重点后备企业80余家，未来能形成“江苏科创板专板”。

交汇点记者 徐冠英 通讯员  刘薇薇 /文  实习生 金亦炜/摄

编辑: 刘霞