让审批提速！“全国试点市”无锡完成“多规合一”业务协同

交汇点讯  作为全国5个试点城市之一，无锡市近日完成“多规合一”业务协同平台试运行任务。

“多规合一”业务协同平台，以国土空间规划为引领，将国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划、环境保护规划等涉及空间的各类规划相互衔接、协调，并共享共用规划信息，支持各部门为项目提供审批前的业务协同服务，支撑工程建设项目审批提速。

该平台应用于工程建设项目的策划生成阶段，在项目产业方向、投资规模、预选址、土地性质、建设方案等方面，进行跨越层级、地域、系统、部门、业务的协同管理和服务，加快策划生成和选址。 

今年6月，无锡被住建部确定为全国工程建设项目“多规合一”业务协同5个试点城市之一。该市总结前期工程建设项目审批制度改革的经验做法，研究制定《无锡市工程建设项目策划生成办法》，针对该市政府投资类项目和市级政府重点项目，明确业务协同的工作机制和流程。

据无锡市行政审批局介绍，“多规合一”业务协同平台是包含9类专项专业规划、68个要素图层数据的“多规”数据库。“多规”数据共享，有利于保障项目落地合规。

协同流程包括：启动、预选址、多部门协同、协同意见汇总、协同办结等环节。项目业主单位向发改部门提出业务协同要求，通过审核后，在协同平台提出办件申请。发改部门也可根据年度投资计划等，直接在协同平台提出申请。业务协同启动后，协同平台首先向自然资源规划部门推送信息，由该部门核对项目建设条件，出具预选址意见。此后，行政审批部门根据预选址意见，通过协同平台向其他所有相关部门推送基于“多规”数据库的项目建设条件核实要求。在各部门反馈后，行政审批部门形成项目能否落地、如何落地的综合意见。

7月中旬，该市组织无锡市儿童福利院、无锡市美术馆等5个项目在协同平台试运行。这些项目仅用13个工作日便完成审批前的部门业务协同，明确初步选址方案，而如果没有协同平台，上述工作至少需要一个月。

“多规合一”业务协同平台，有助于提高项目后续审批效率。通过业务协同的项目，业主单位可凭协同平台办件编号，直接向审批管理系统报审，审批管理系统读取协同平台的相关材料，缩短审批时间。

交汇点记者 徐冠英

编辑: 刘霞