聚焦精准扶贫，长三角一体化发展暨首届江苏慈善论坛在宁举行

交汇点讯  6月19日，“2019长三角一体化发展·钟山慈善行动暨首届江苏慈善论坛”在南京举行。论坛以“聚焦精准扶贫、筑梦美好生活”为主题，旨在加快推进江苏慈善事业发展，深化长三角区域慈善交流合作，实现慈善资源在打赢脱贫攻坚战中的最大能量发挥。

江苏省副省长费高云在讲话中指出，党的十八大以来，江苏深入贯彻习近平总书记关于发展慈善事业的重要论述，聚焦打赢精准脱贫攻坚战，聚合长三角区域慈善资源，聚力慈善领域改革创新，大力推进慈善事业高质量发展。尤其是近年来，联合驻苏央企实施慈善精准扶贫行动，深入实施“情暖江苏”“春蕾圆梦工程”“博爱光明行”“光彩事业”等重点慈善救助项目，有力促进了困难群众脱贫奔小康。江苏将以举办此次论坛为契机，大力发展慈善事业，着力在脱贫攻坚中彰显慈善价值，在增进民生福祉中发挥慈善作用，在培育和践行社会主义核心价值观中弘扬慈善文化，进一步加强地区间交流合作，合力促进长三角慈善事业蓬勃发展。

论坛发布了“2019长三角一体化发展· 钟山慈善联合行动计划”。由上海市慈善基金会、江苏省慈善总会、浙江省慈善联合总会、安徽省福利与慈善协会、深圳市国际公益学院五家单位共同签署。

行动计划提出，由长三角一市三省慈善总会（基金会）牵头，共同募集善款1000万元，设立长三角慈善扶贫基金，针对皖西大别山、苏北、浙西贫困革命老区以及上海个别贫困地区的现状，有的放矢开展重点帮扶。通过精准设计扶贫项目，对贫困革命老区低收入特困群体进行精准救助，重点开展健康扶贫、教育扶贫。

沪、苏、浙、皖慈善总会（基金会）将联合开展“异地务工特困人员阳光救助”，在现有政府帮扶和慈善救助框架内，重点对符合救助条件的异地困难务工人员开展慈善帮扶。每年救助人数不少于500名，主要开展疑难重病医疗、贫困学生和留守儿童关爱救助。

按照行动计划部署，由上海市慈善基金会牵头，沪、苏、浙、皖慈善会协商，设立长三角慈善一体化发展工作协调小组，建立协调会议制度，拟定工作计划和扶贫项目方案，对慈善联动项目实施跟踪管理、评估、交流。沪、苏、浙、皖慈善会在慈善项目、慈善文化宣传等方面紧密合作，探索长三角地区慈善扶贫救助的深度融合。

围绕慈善参与精准扶贫话题，主办方还举办了“慈善与企业社会责任”、“现代慈善与贫困治理”两场高水准的分论坛。为发挥各方力量，论坛上还成立了“南京大学江苏慈善研究院”，助力公益慈善实践。

与会者一致认为，扶贫是现代慈善公益的应有之义。为助力形成大扶贫格局，近期，江苏正在着手建立由省委宣传部、发改委、民政厅以及金融管理等41个部门和单位组成的省慈善工作政府部门协调机制。

江苏省慈善总会会长蒋宏坤在主旨演讲中指出，党的十八大以来，习近平总书记多次深入贫困地区，强调要动员全党全社会力量，推动精准扶贫，向全党发出了打赢打好脱贫攻坚战，让困难群众和全国人民一道步入全面小康的动员令。一个月前，中央政治局会议审议了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，作出把长三角一体化发展上升为国家战略的重大决策部署，为长三角一体化发展指明了前进方向，也为本次论坛提供了根本遵循。一市三省地缘相近、人缘相亲、经济相融、文化相通，为长三角慈善一体化提供了共同的基础。江苏慈善组织将按照“开放共赢、民生共享”的思路，共同谋划长三角慈善发展一体化的路径和项目，实现“1+1+1+1＞4”的效果。

事实上，聚焦精准扶贫，江苏民政部门和慈善组织已经在探索新路径上积累了一些成功经验。去年，省级机关和在宁省属企事业等单位党员干部开展“精准扶贫慈善一日捐”，募得捐赠款1962.87万元用于省政府扶贫挂钩点脱贫攻坚。省民政厅还组织开展江苏社会组织参与苏陕扶贫协作四年计划，51家社会组织投入资金1719.5万元。

江苏还联合驻苏央企开展慈善精准扶贫行动，省慈善总会与中国人保财险江苏省分公司、中国人寿江苏省分公司合作，实施慈善精准扶贫保险项目，救助苏北六大贫困片区13个县（区）、49个乡镇的23.96万建档立卡低收入人口中重病患者，为他们的高额医疗费自负部分提供理赔救助。

在此基础上，第五届“中国城市公益慈善指数”排序中，江苏共有31个城市进入百强榜，13个设区市全部上榜，苏州、南京、无锡继续位列前十名。在中国公益研究院发布的2018省级慈善政策创新指数评估中，江苏位列第一。

现代慈善的发展，离不开组织培育。截至目前，全省已有710家基金会，占全国总量的10%，经登记和认定的慈善组织647家，取得公开募捐资格的慈善组织96家，备案的慈善信托12单；登记志愿服务组织4613家，位居全国第一。全省所有市、县（市、区）均成立了慈善会（基金会）、红十字会、见义勇为基金会，各乡镇、街道普遍设立社会捐助站（点），基本形成上下贯通、广泛覆盖的慈善社工组织和服务网络。

通过慈善载体模式创新，全省社会捐助活力得到激发。近十年来，全省各级慈善总会共募集资金294亿元、各级红十字会募集资金32.17亿元、各级见义勇为基金会募集资金27亿元。

交汇点记者 唐 悦

编辑: 白雪