优先稳就业保民生④ | 留住青山，勤劳双手开创好日子

这是一组新鲜出炉的喜人数据：四五月份，江苏全省新登记市场主体45.9万户，同比增长43.8%。其中，企业、个体工商户分别为11.3万户、34.6万户，同比增长13.7%、57.6%。随着各主要行业复苏明显加快，市场主体活力不断释放，更多人将获得理想的就业机会。

疫情发生以来，江苏出台各类扶持政策推动复工复产，广大中小微企业、个体工商户也想尽办法渡难关，有力地保障了就业和民生。

“沉淀”“扫楼”，各展所能渡难关

6月初，在位于南京市栖霞区的腾讯众创空间，南京视网么信息科技有限公司总经理张帅告诉记者，公司积极筹备防疫物资，3月初在园区内首批复工，但因为客户复工迟，四五个项目都“冻”住一段时间。珠海、北京的两个“户外AR大屏”项目，因涉及公园、商场，至今仍未恢复。

张帅说，公司2015年成立，在AR+图书出版领域打下了一定的市场，手头“余粮”能撑一年。没有项目需要推进的阶段，正是宝贵的“沉淀期”，让团队安心做软件升级、产品优化，为下一阶段拓展市场做准备。

盐城市众创四季酒店管理有限公司、盐城市云创四季酒店管理有限公司，分别运营盐城市区的两家商务酒店。戴程担任这两家公司的副总经理。3月1日两家酒店复工后，公司加大力度销售会员卡，方圆5公里内“扫楼”式发展协议单位，增加在旅游电商平台上的推广力度，想办法走出困境。目前，两家酒店客房出租率都恢复到65%左右。戴程说，打算每家酒店都增加两名清扫人员，提供更细致的保洁服务。

“曹操配镜”店铺，位于南京新街口一栋写字楼内。“3月下旬复工，4月有生意上门，5月开始恢复正常经营。” 6月初，老板房宁趁着出差路上有空，对记者说，“前段时间，我焦虑的不仅是缺少客人，还有员工受疫情影响缺少了干劲，还好现在都恢复常态了。”

城市路边，充满烟火气或雅致有个性的小店，既奉献商业活力，也关乎民生与就业。在南京市建邺区白龙江东街居民区路边，鲜丰水果店水果店货架空荡荡，张姓店员告诉记者，利润下降、房租上涨，最近租约到期，老板决定关店。不远处，镂月裁云服装店的林姓店员幸运多了。她说，店里主要做老客生意，客源相对稳定，两个员工都复工了。小店虽小，却关乎就业的大民生，但愿“消失”只是暂时。

为企业着想，将帮扶落到实处

企业是就业之源。尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关，是稳就业的关键。

随着疫情防控形势好转，企业加快复工复产，江苏政务服务网、江苏政务服务APP先后推出“小微企业和个体工商户复工复产服务”“苏政50条”专栏，汇聚政策信息、发布办事指南、接受咨询投诉、嵌入部分办理入口。各地政务服务大厅设立相应专窗，12345平台设立相应专席。

如皋市民乐药店是该市如城街道一家小药店，今年春节前搬迁。药店在新址开张，需要办理营业执照、药品经营许可证、医疗器械经营备案以及食品经营许可证等4种证照变更。如皋市行政审批局接到药店申请后，指导老板一次性将全部申请材料提交到“一件事”专窗，营业执照登记组、食品药品许可组以及现场踏勘科同时审查，方便药店尽快拿到所有证照，重新开张。

滨海县人社部门将“人力资源市场”“求职登记”两个二维码张贴到社区、村组，方便求职者扫码查询招聘信息、登记求职意向；全面梳理稳岗返还、社会保险费减免、就业培训补贴等惠企惠民政策，通过当地媒体公开发布，提高政策知晓度，并实打实地兑现帮扶政策；鼓励、组织企业开展岗前培训、新型学徒制培训等活动，解决部分老工人不能按时返岗而新工人一时不满足上岗要求的问题。

金湖县银涂镇在“审批服务综合执法一体化平台”上增加“云招聘”功能，先后为镇上52家企业发布132条招聘信息，提供656个就业岗位，实现528人成功应聘。该镇还为企业复产提供专职人员帮办服务，协调金融机构，对接中小企业融资需求。银涂镇党委组织委员张雪介绍，镇上174家工业企业，168家已复工，企业用工人数与疫情前基本持平。600多家个体工商户，已恢复运行。

政策的真金白银为市场主体纾困。戴程介绍，两家酒店70多名员工，每个月可以减少2万多元社保费支出，其中一家店正在向当地政府申请5万元补贴，减轻经营压力。

注册、招人，市场主体活力不断释放

6月初，江苏盐铁食品科技有限公司厂房内，5条生产线的调试工作紧锣密鼓地进行。公司负责人王玉清介绍，2018年公司注册、落地泗洪县，盖厂房、添设备。疫情防控形势稳定后，公司立即恢复建设，并启动员工招聘。公司所在园区、附近的大楼街道，都主动帮着招人。目前，公司已在泗洪当地招到六七百人。一期7条生产线建成后，将带动当地800余人就业。

在腾讯众创空间，云朵童声网络科技有限公司总经理郭扬子急着招聘新媒体人才、声乐老师、营销人员。公司今年1月注册，计划开20家左右直营店，发展一批加盟店，打响儿童音乐教育的品牌。虽然起步就碰到疫情，但公司5月底幸运地获得300万元投资。郭扬子说，疫情前公司一共有20名员工，希望尽快增加一倍员工，把失去的发展时间补回来。

青年看到市场机遇。5月，青企易创（江苏）智慧科技有限公司在南京市江宁区注册。公司股东张聪说，政府给予小微企业很大的扶持力度，减免社保费等好政策从6月底延至年底。作为服务其他中小微企业的初创企业，青企易创有很好的发展机会。

小镇涌动创业活力。句容市下蜀镇统计，疫情发生以来，全镇新增个体工商户113户；71户办理750余万元创业贷款，享受政府贴息补助。

岗位再平凡，也承载着劳动者对未来的希望；铺面再狭小，也是勤快人打拼好日子的舞台。今年的政府工作报告提出，留得青山，赢得未来。广大中小微企业、个体工商户就是青山，留住它们，便为一个个劳动者过上稳定、富足的生活打下坚实基础。

交汇点记者 徐冠英 实习生 姚依依 文/视频

图片由受访者提供

策划 王晓映

编辑: 刘霞