技能人才好不好，用人单位说了算 ！江苏加快推进职业技能等级认定

交汇点讯 记者从江苏省人社厅4日召开的全省职业技能等级认定视频调度会议上获悉，江苏将加快推进科学化、社会化、市场化的技能人才评价机制，把评价的组织实施、考务管理权限交给用人单位，切实保障用人单位按生产经营需求自主评价职工技能水平。

劳动者的技能水平过去是通过国家职业资格证书制度进行评价。近年来，我国先后取消多项职业资格许可和认定事项。今年底，面广量大的水平评价类职业将全部移出职业资格目录清单。这让一些从事不在国家职业资格目录清单内职业的技能劳动者评价缺失、职业发展受阻。比如一些制造企业的电子设备装接工，以前是按国家职业资格等级进行晋级晋升，相应的国家职业资格认定取消后，技术工人的晋升发展也没了硬标准。

为此，去年江苏在国内先行先试，选择部分基础条件较好的企业开展职业技能等级认定试点。按照规定，评价的机构既可以是用人单位，也可以是技工院校、行业协会、学会等社会组织。

这些评价机构颁发的职业技能等级证书效用等同于国家职业资格证书，证书持有人对应享受同等待遇，纳入人才统计、高技能人才表彰、政府奖励津贴等范围。

红豆集团人力资源部副部长，红豆大学校长邓川表示，被纳入自主评价试点单位后，红豆集团去年根据企业发展需求，组织了92名橡胶制品生产工参加三级、四级职业技能等级认定，并获得企业颁发的职业技能等级证书。这些获证员工可以获得政府颁发的职业技能培训补贴。为鼓励员工学习技能，红豆集团还额外给予企业高技能人才每月200—1000元不等的技能补贴。邓川介绍，集团去年内部培训多达40万人次，年投入培训费上亿元，现在红豆员工最想得到的福利除了涨工资、还有各种培训机会。

获得职业等级认定资格的常州技师学院在完成校内学生职业技能等级认定的同时，还为溧阳中等职业学校、常州航空技工学校、冶金技师学院等其他院校、企业开展第三方评价服务，职业涵盖互联网网络管理员、餐厅服务员、医药商品购销员、化学检验员、广告设计师、动画制作员等工种。

到目前为止，江苏共有322家企业经备案成为了职业技能等级认定机构，38332名职工获取了相应职业技能等级证书，机构数量和发证量均位居全国第一。

从评价职业来看，全省职业技能等级认定的职业近200个，其中43个列入了有政府补贴的紧缺型工种目录。为技能人才评价、获证提供了政策供给。

江苏省人社厅副厅长朱从明介绍，李克强总理在政府工作报告中提出，“今明两年职业技能培训3500万人次以上，使更多劳动者长技能、好就业”。落实这一工作需要培育更多的培训、评价载体。在江苏，用人单位开展职业技能培训可以按规定领取培训补贴，开展职业技能等级认定可以获得相应的评价补贴，以此引导和鼓励用人单位、行业组织、技工院校等各类评价主体大规模参与到职业技能提升行动中去，提高劳动者的技能就业能力。今后，政府部门将从职业技能培训、资格认定的具体实施向监管服务转变。人社部门目前正在着手拟定省级技能人才评价技术资源发布制度，汇集企业、行业、院校编制开发的评价规范、评价试题，经审定后，将其中的精品收录进入省级评价技术资源目录，成熟一批向社会发布一批。

交汇点记者 黄红芳

编辑: 白雪