目前,各地都在强调防范和化解风险。然而,有一些干部、单位却将躲避、转嫁风险当作防范和化解风险。
一些基层干部一谈到投资新项目,认为风险很大,不能搞;谈到技改创新,觉得风险高,不能做;谈到旧城改造,认为风险多,不想干;谈到农田规划调整,觉得风险广,不愿提。因为怕这怕那,躲避风险,这些党员干部脑子里不敢装事、心里不敢想事、手里不敢干事。
一些部门、机构,为了减轻自己的风险,却加大他人的风险。一些“种田大户”携带土地经营权证书申请贷款时,一些金融机构以风险大为由,拒绝贷款。这些金融机构虽然自己减轻了风险,却加大了他人的风险。一些农业经营大户不得不通过民间高息借贷的办法解决“钱荒”;一些处于生长期的中小民营企业也因为屡屡得不到银行贷款,融资难、融资贵,面临着关门歇业、职工失业的风险。
一些地区、部门本该自己防范、化解的风险,却转嫁给他人。一些上级机关通过签订责任状、责任书等形式,将风险转嫁给下级部门、单位,一些下级部门、单位再通过签订劳动合同等方式,将风险转嫁给职工。这些部门为了躲避、转嫁风险,有了成绩都说自己有功,出了风险、问题都说与己无关,相互推诿、扯皮。
对于一个航行者来说, 如果怕“海浪”“礁石”,那永远也到达不了希望的彼岸;对于一个人来说,如果怕风险而什么事也不敢干,那永远不会有所作为;对于一个干部尤其是领导干部,如果为了躲避风险而无所事事,那就会贻误发展机遇,成为历史的罪人。
我们不能将各种风险孤立起来看,政治风险、经济风险、科技风险、社会风险、金融风险等,有时是相互转化和相互渗透的。如果一些机构、单位,遇到困难绕道走,想方设法转嫁风险,那就有可能将细小风险酿成重大风险、单一风险演变为系统风险、局部风险蔓延为全局性风险。
目前,党和国家事业进入攻坚克难、闯关夺隘的关键阶段,是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候,各种风险挑战增多,各种矛盾问题叠加,是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。我们既不能躲避风险,也不能各自为政地防范化解风险,必须从整体上把握,从改革和政策入手,打通各种风险治理之间的壁垒和屏障,提升化解风险的综合能力。
面对风险,我们要正确处理好公与私的关系、局部与整体的关系,既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招;既要打好防范和抵御风险的有准备之战,也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。其实,风险并不可怕,危中有机,危中有利,可怕的是将躲避风险、转嫁风险误认为是防范和化解风险,对风险视而不见,放任风险的失控。
交汇点记者 孟亚生
编辑: 曾力莹
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