2.5天小长假为何落地难？媒体：福利还需更细化

近日，关于“2.5天小长假”的讨论甚为火热。1月10日，河北省人民政府办公厅印发《河北省关于完善促进消费体制机制实施方案（2019-2020年）》。该《方案》提出，落实带薪休假制度，鼓励错峰休假和弹性作息，在有条件的地区探索实施周五下午加周末的“2.5天小长假”政策措施。该方案公布后引起社会广泛关注。

其实，“2.5天小长假”并不是新近出现的说法。早在2015年，国务院办公厅印发的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》就提出，鼓励有条件的地方和单位探索2.5天休假模式。其后，江西、重庆等地也先后出台文件跟进这一举措。从国务院办公厅出台的《意见》到此次河北省发布的具体实施《方案》，其出发点是优化假期安排，为职工旅游消费创造有利条件。

早已试水3年多的2.5天小长假，为何落地难呢？纵观舆论热议，2.5天小长假，如何休假，谁来休假，成为公众关注的焦点。观察出台的这些文件，“鼓励”和“有条件”都是“2.5天小长假”的限定词。不同地区、不同行业乃至不同单位的情况各有不同，怎样算符合条件并不明确。还有人担心多出的半天休假时间会增加工作日的劳动强度，公职人员抢先体验将影响公共服务。

而且，虽然多数民众有休假的意愿，但骨感的现实常常给人浇上一碰冷水。中国自1995年便开始实施一周双休制度，春节、国庆节等也从1999年成为法定休假日。然而，在具体实施过程中，总有一部分人被工作牢牢拴住。“5+2”“白加黑”是工作常态，享受双休日等法定休假日都是奢望，遑论“2.5天小长假”？

探索新政需要充分考虑民众的关切，了解民众的心声。探索“2.5小长假”以适应经济社会发展的需要值得称赞，但还需要做好更人性化的制度设计和更有效的政策保障，既要将政策明确细化，又要推出多种举措保障公众合法的休假权益。让这项福利公平地落实到更多劳动者身上考验着施政者的智慧和能力。

当然，我们还需注意到，“2.5天小长假”相关政策的出台初衷是鼓励民众出游，刺激消费。这不仅仅是单纯给予公众休闲时间的问题，还要在增加居民收入、提高旅游服务等方面下功夫，让更多的老百姓愿意出门走一走、看一看，体验旅游的乐趣，享受生活的美好。

编辑: 王娣