央视《新闻1+1》：黑社会，究竟黑在哪里？

公安部发出A级通缉令，看到这些人请速速报警！对22起重大涉黑案件挂牌督办，对10省市中央督导全面铺开。坐拥341处房产，涉案财物超过78亿，谁在保护他？《新闻1+1》关注：黑社会，黑在哪里？

这几天，在江苏昆山发生了一起“反杀案”，意外让公众认识了一个所谓的，天安社。因为在反杀案件中，死者被怀疑是涉黑组织天安社的成员，一时间黑社会再次成为了话题。8月31日，公安部打四黑除四害官方微博辟谣，我们来看看。

天安社早在2017年3月，就已经被北京警方打掉了，请别再传谣了，谢谢。
　　虽然涉黑的天安社已经不复存在，但江湖上关于黑社会的传说还是足以让人浮想联翩，究竟黑社会什么样，今天节目就来带您认识什么是真正的黑社会。
　　一、A级通缉令
　　“看到这些人速报警”——这两天，来自公安部的一份A级通缉令，在网络上刷了屏。
　　8月30日 新闻：为深入推进全国扫黑除恶专项斗争，严厉打击涉黑犯罪，今天公安部发出A级通缉令，公开通缉10名重大黑社会性质组织犯罪在逃人员。
　　先是公布姓名，紧接着呼吁社会各界和群众提供线索，积极检举揭发，对提供线索的举报人、协助缉捕有功的单位或个人，公安机关还将给予奖励。除此之外，10名在逃人员的照片与相关信息，也一并公之于众。

网友评论：
　　被全国通缉自豪吧，逃不了了！
　　社会大哥的长相和我想象的不太一样！
　　对于黑社会必须严惩，还社会一个安定，还百姓一个交宁！

通缉令排名首位的，是外界称之为“古交首富”、今年50岁的耿建平，他曾因用12辆悍马迎娶儿媳，而轰动一时。今年2月，中央巡视组进驻山西时，耿建平和其“保护伞”就被200多名群众联名举报，4月，案件移交至当地公安局，直到8月17日，太原市公安局发出悬赏10万元的通告，外界才发现耿建平已经逃跑。
　　耿建平，曾用名：耿四心，男，汉族，1968年6月30日出生，身高178厘米左右，长方形脸，体态较胖，山西古交口音，户籍地：山西省古交市河口镇耿家庄村51号，身份证号码：140111196806301017。
　　在媒体的报道中，这名高调风光的企业家，从村主任、村支书、到古交人大代表，一路走来与古交市乃至太原市众多官员建立了关系，依靠政界资源，先后获取了多个煤矿的承包权。金钱买通不法官员、暴力征服违逆群众，抢占煤矿、私挖滥采、垄断运输，甚至还在和央企的交易中，凭借与乡政府的一纸秘密协议，凭空套取1.7亿，“保护伞”下，有积累的巨额的财富，更有激起的民怨沸腾。
　　张健，男，汉族，1990年2月14日出生，身高170厘米左右，体态偏瘦，吉林口音，户籍地：吉林省吉林市昌邑区江畔人家83-1502号，身份证号码：220203199002146217。
　　张健、刘丝家、吴强、陈声清、王涛、卫才营、姚雄波、叶富林，还有唯一的一名女性陈富香，除了公安部公布的情况外，媒体也在搜索观察着这些外逃人员的更多信息。在叶富林的家乡广西壮族自治区浦北县，一个月前，发动群众举报的B级通缉令，被发放张贴，而如今，叶富林已经进入A级通缉令名单。而作为汕头姚氏涉黑团伙的在逃人员，姚雄波曾利用宗族势力和自己的另外两个兄弟横行乡里，把持渗透进基层组织，操纵选举，这是不少在逃人员涉黑经历中的共性。而除了这10张面孔，最近，公安部挂牌督办的22起重大涉黑案件，也同样引发关注。
　　这22起重大涉黑案件分别是：山西吕梁陈某志涉黑案，山西太原任某军涉黑案，内蒙古通辽冯某涉黑案，辽宁大连荆某章涉黑案，辽宁丹东宋氏兄弟涉黑案，吉林榆树刘某军涉黑案，浙江金华虞某荣涉黑案……

而对全国目前正在推进的扫黑除恶，8月28日，在全国公安机关扫黑除恶专项斗争推进会上，公安部部长赵克志也再次强调说，对于充当黑恶势力“保护伞”的领导干部和民警，要一查到底，绝不姑息，坚决清除害群之马。
　　很多人在转发微博的下边留言，觉得现在的黑社会太不像和社会了，看着这些人都挺老实，觉得人不可貌相，不知道这样的人做了什么恶。感觉不是通常印象中，光着膀子拿着长刀，电影里古惑仔的样子。人不可貌相，这些人不仅作恶，而且性质上，都是属于重大黑社会性质组织犯罪，现实中公安部这次公布的A级通缉令里。这个群体什么样？我们再来了解一下。

公安部发布A级通缉令　公开通缉十名重大黑社会性质组织犯罪在逃人员
　　在逃人员：10名（九男一女）
　　平均年龄：40.4岁
　　最大的：耿建平， 1968年6月30日出生
　　最小的：张 健， 1990年2月14日出生，
　　身份标签：在逃人员。（在此之前：包括当地首富 、扶贫楷模 、村主任、村支书、人大代表、企业职工、企业家……）
　　这些在逃人员，多年积累包装的太好，从一些身份标签上看没啥毛病，但是本质，就是实实在在的黑社会。怎么看待这张A级通缉令的发布，接下来我们连线一位嘉宾。

【电话连线】国家行政学院法学部副主任 杨小军
　　【1】您怎么看这种包装，这种包装下最值得关注的特点是什么？
　　【2】有一个细节让人感觉有点可惜，比如耿建平，媒体报道四月份的时候，纪委就将线索移交给了当地警方，5月份网上又出现了不少对于他的举报，直到8月中旬，当地公安部门发布检举悬赏通告，外界才得知，中央巡视组交办的这一案件，身为主要嫌疑人的耿建平竟然逃跑了。从这个过程看，是否也一定程度显示了这类案件的难度？
　　事实上，公安部除了发布A级通缉令，还挂牌督办了22起重大涉黑案件，密集的动作并不是巧合，是到了这一阶段打出的“组合拳”这个“组合拳”奔哪里去？方向就是基层的“保护伞”。怎么理解这个扫黑除恶中的重点和难点，我们继续关注。
　　二、“黑金帝国”背后的保护伞

陈富香，本次通缉令里唯一的女性。柳林县法院的官网显示，她的丈夫张泽平，是该院成家庄法庭的原庭长，目前已被依法刑拘。而她的弟弟陈鸿志，则是在上个月落网。
　　民警：你叫什么名字？
　　陈鸿志：我叫陈鸿志
　　民警：哪的人？
　　陈鸿志：山西人
　　民警：山西什么地方的？
　　陈鸿志：山西吕梁的。
　　来自吕梁警方的通报称，陈鸿志涉嫌有组织犯罪集团案件，是一起性质极其恶劣、情节特别严重、影响十分巨大的涉黑案件。

警方的调查显示，由于多年从事煤炭生意，陈鸿志涉嫌以各种各样非法的手段，积聚起了巨额财富。有媒体报道称，仅在他的出生地柳林县，陈鸿志就拥有四个大型煤矿、数个洗煤厂，一个印刷厂，还有一家五星级酒店和一个商场。

长治市公安局局长 乔亚民：陈鸿志这个人就是一切为了金钱，为了金钱不顾一切，我们在北京、太原等地几百处房产这个量是大的惊人，超过人们想象。他的这个财富帝国都是受害人的血和泪为基础的。以陈鸿志为首的这个犯罪集团，是一个具备了所有黑社会组织犯罪特征的，以公司型架构为载体的一个犯罪集团。
　　在陈鸿志到案后，专案组清缴其名下的财物发现，仅房产一项，他在北京、太原等地就有341处，估值超过了50亿。而目前相关部门共扣押、查封、冻结的涉案财物，初步评估则超过了78亿。

女警官：这放的是贵重物品，有手表、黄金，黄金总共有三十块，二十公斤，价值550余万元，还有我们手表12块，价值也在800余万元。
　　陈鸿志的发家史，自然离不开公权力的腐败。8月8日，长治警方就发布公告称，陈鸿志有组织犯罪案件侦查工作取得突破，吕梁市柳林县孟门镇贺龙沟原村主任陈子福、程家庄镇田家坡原村支部书记张香平、成家庄派出所原所长高建斌等多名犯罪嫌疑人落网。

他们之间，到底已经形成了一个什么样的集团，相信随后的法庭调查，会水落石出。
　　而来自媒体的报道说，在当地，陈鸿志不仅买通了不少上层官员，甚至，开始插手破坏当地的基层选举。通过操纵农村“两委选举”，扶植维护集团利益村干部等非法手段，以黑护商、以商养黑，逐步形成了对柳林县部分政治、经济、农村乡镇基层政权领域的渗透、控制。

长治市公安局局长 乔亚民：事实上我们凭我们以前觉得这样的犯罪集团是不应该存在的，但是真的存在了。而且存在了这么长的时间，为什么这么多暴行？这么多罪行，为什么不能得到有效的这揭露？我们也在这个承办过程中也发现了，我们有些工作人员，有些职能部门的功能弱化，性质是纵容和包庇，甚至还有个别人就是参与其中。
　　不仅是基层选举，来自《中国新闻周刊》报道称，为了让王宁能够顺利当选柳林县县委书记，陈鸿志不惜花费上千万资金运作。随后，通过与县委书记的特殊关系，陈鸿志又将自己的同学、亲戚、朋友安排在了县公安、煤管、土地、水利等很多政府主要职能部门。
　　如果对陈鸿志做一个人物画像，一定是两面性。从履历上看，陈是一个成功的商人，但是在他的成功道路上，也是伴随着黑金的存在。在涉黑的经历中，一方面拥有私人武装，非法抢夺煤炭资源致富，包括暴力手段，这是传统的黑社会手段；另一方面，还把手伸的很长，玩的比较高级。
　　买通官员，操纵农村“两委选举”……。

山西凌志能源投资集团公司董事长兼总经理 陈鸿志
　　涉黑行为：
　　拆房圈地 长期横行危害乡里
　　拥有私人“武装” 非法抢夺煤炭资源 
　　买通上层官员，以黑护商、以商养黑、破坏基层选举，对柳林县部分政治、经济、农村乡镇基层政权领域的渗透、控制。
　　……
　　捐资助学，被称扶贫楷模
　　来源：综合媒体报道
　　当然这还只是媒体的采访和报道中披露的部分内容，最后的罪行，还需要法律的判决。不过从这些信息，已经能够感受到两面性成功企业家的光环下，做慈善给自己贴金，扩大影响力。而没有停下的涉黑脚步，也成了自己的一种护身符，一黑一白相辅相成。怎么看待亦黑亦白的陈鸿志，在他的身上折射了怎样的扫黑特点和难点呢？我们来连线。
　　【电话连线】国家行政学院法学部副主任 杨小军
　　【1】以前黑社会参与社会活动是以一种“破坏”的感觉在参与，但是现在你看到他在“渗透”，渗透到你经济和政治生活层面，房产就有341套房产，评估的财物就达到78亿，这样的渗透，给扫黑带来怎样的困难？
　　【2】其实在今年1月，党中央国务院发出的通知中，就明确把向政治政权领域渗透的黑恶势力作为重点打击的前两种，同时深挖“保护伞”，这意味着怎样的考量？

重点打击十二种黑恶势力
　　1、威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力违法犯罪线索
　　2、把持和操纵基层政权、破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力违法犯罪线索
　　……
　　12、同时坚决深挖黑恶势力“保护伞”
　　——来源：2018年1月中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》
　　【3】其实，早在2008年，陈的一起命案就被公安部挂牌督办，山西也成立了专案组，但是直到今年陈才被抓捕归案，而同时落马的还有他曾经的保护伞，这个细节您怎么看？
　　从之前的打黑变扫黑，在力度上和高度上都有了不同的变化，然后，要扫的更彻底，打的更干净，还要注意的是，黑恶势力背后的保护伞的拔除。
　　三、拔除“保护伞”
　　这几天，第一轮中央扫黑除恶督导组，开始分别进驻辽宁、福建、四川等地，涉及10个省市，由10名正省部级领导干部任组长，明天将会完成全部进驻。

27日，中央扫黑除恶第3督导组进驻辽宁省……督导组指出，把督导作用体现在助推辽宁政治生态净化上。
　　28号，中央扫黑除恶第4督导组正式进驻福建省，开展为期一个月的扫黑除恶专项斗争督导工作。 
　　29日上午，中央扫黑除恶第10督导组督导四川省工作动员会在成都召开。
　　发挥“利剑”作用，压实地方责任、破解难点问题、回应群众期待，这是此次中央督导组的主要任务。而在之前的7月份，作为中央督导组进驻的第一个省份，河北已经完成了相关督导工作。
　　7月6日至8月5日，中央扫黑除恶第一督导组进驻河北省进行为期一个月的试点督导，督导组坚持问题导向，以督导压实责任，回应群众期待，推动河北省扫黑除恶工作向纵深推进。
　　也正是在督导组入驻期间，丁某某被抓的消息，在河北容城，可以说引发一场舆论地震。这个在当地令人谈虎色变的“重量级”人物，以及他背后的家族黑恶势力团伙，之所以多年没有受到效打击，就是与“保护伞”的庇护有着极大关系。为此，中央督导组明确要求，扫黑除恶要与基层的反腐“拍蝇”结合起来，与打击保护伞结合起来。
　　而在河北廊坊，廊坊市安次区政协原主席杨某某等充当涉黑团伙保护伞问题，也被查处，16名公职人员全部被依纪依法处理。

河北省石家庄市市民：这些横行一时的坏分子就是没有好下场，把他们抓起来，大快人心。
　　而根据中央统一部署， 从今年7月开始，中央将组织三轮督导组，每轮涉及10个左右的省市区，进驻时间原则上为1个月。到2019年底，将基本实现督导全覆盖，并适时开展“回头看”。
　　事实上，从今年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》以来，各地，已经开展了一系列的整治。

　　2018年2月10日 河南省公安厅刑侦总队总队长 赵根元：这一轮扫黑行动，要与反腐、要与打击基层“拍蝇”紧密相连，有黑必扫、有恶必除。

2018年8月28日 山西省公安厅副厅长 杨通顺：在打击黑恶势力犯罪中，我们与反腐败同步进行，采取一案双查，在侦办案件的同时，深查关系网，深挖保护伞，打掉了一批黑恶势力的保护伞，查处了一批为黑恶势力提供保护的违法犯罪人员。
　　可以说，此次扫黑除恶，大家背后的保护伞，是重中之重。三天前，公安部在山西召开的全国公安机关扫黑除恶专项斗争推进会就指出，公安机关将采取措施，把打击“保护伞”作为主攻方向，推动对“保护伞”的查处取得更大战果。
　　扫黑除恶重在查处“保护伞”，既是重点，也是难点。
　　公安机关将采取措施，把打击“保护伞”作为主攻方向，推动对“保护伞”的查处取得更大战果。
　  （来源：8月28日 全国公安机关扫黑除恶专项斗争推进会）
　　公安部扫黑除恶专项斗争领导小组办公室负责人答媒体问
　　扫黑除恶的专项斗争向纵深发展，现在的攻坚战方向应该说很明确。查处“保护伞”既是重点，也是难点。继续请教杨主任。
　　【电话连线】国家行政学院法学部副主任 杨小军
　　【1】保护伞的存在，必然有利益互通的盘根错节，现在是要“一案三查”，您觉得这个过程中最重要的什么？

扫黑除恶专项斗争“一案三查”：
　　既要查办黑恶势力犯罪
　　又要追查黑恶势力背后的保护伞
　　还要倒查党委政府的主体责任和部门的监督管理责任
　　【2】扫黑除恶专项斗争有一个三年目标，我们做了缩略，这个过程中，实现2020年的目标，机制不可能到时候在建立，那么我们现在就要做的事什么？怎么建立这个长效机制？

扫黑除恶专项斗争三年目标
　　2018年：严态势，营造人人喊打的氛围
　　2019年：攻案件，提升群众满意度
　　2020年：建机制，取得压倒性胜利
　　回到公安部公布的通缉令，希望10个在逃人员，赶快自首，也希望更多人积极检举揭发。

从三年目标看，今年应该有更多的人，透过通缉令、督办案件，感受到态势，为真正解决做好准备。

编辑: 王建旸