扩量提质，“水韵江苏”再迈步 江苏积极推进旅游业供给侧结构性改革

交汇点讯 去年9月，省委、省政府召开全省旅游业发展大会，提出“建设国内领先的旅游强省和国际著名的旅游目的地”的目标。当年，全省旅游业总收入首次突破万亿元规模，占全省GDP比重达6%，旅游经济规模和质量继续保持全国领先。

11月15日，“水韵江苏”旅游强省建设推进会在扬州召开。推动旅游业向更高层次发展，从规模扩展向质量和效益提升转变，江苏旅游还需“再迈一步”。

“全域满意”，旅游强省上台阶

江苏天目湖旅游股份有限公司最近在上海证券交易所登陆A股主板上市，成为江苏首家上市的旅游景区。

景区上市企业成功“破冰”， 成为江苏旅游持续向好发展的缩影。作为朝阳行业，旅游业与110多个行业相关联，对餐饮、住宿、航、铁客运业的贡献率均逾80%，可谓“一业兴，百业旺”。

江、河、湖、海、滩涂齐备，“水韵”二字成为江苏旅游的显著标识。

11月14日，“江苏人游江苏”江淮行启动，这是进入淡季后，“水韵江苏欢乐游”掀起的又一轮热潮。省旅游局旅游促进处处长叶凌波介绍，今年4月启动的“江苏人游江苏”活动将持续3年，力争年底实现全省非周末居民跨市出游超150万人次，让全省居民饱览“水韵江苏”魅力，提升旅游品质。通过推出江苏四季旅游产品、“十大旅游新产品、新线路”“江苏人游江苏”等活动，“水韵江苏”品牌体系正在构建。全球知名旅游咨询网站猫途鹰统计数据显示，全球旅行者对我省旅游咨询和评论数居全国第四。

旅游节庆遍地开花，旅游项目纷纷落地，旅游业发展活力迸发。仅国庆长假期间，全省各地举办的旅游节事活动便达130多项。恒大童世界、江阴梦东方、宜兴国际旅游度假区……一批投资超百亿的旅游重大项目相继签约开工，11个旅游项目列入省政府200个重点项目，25个项目入选2017年全国优选旅游项目名录。

省旅游局局长钱国超介绍，今年1-9月，全省旅游业总收入达8428.77亿元，同比增长13.4%。我省的国家级旅游度假区、国家5A级景区、高星级旅游饭店、旅行社和导游等数量，保持全国第一方阵，13个设区市游客满意度综合指数均达80分以上，实现“全域满意”，旅游强省建设迈上新台阶。

星星不少，还缺一轮月亮

一直以来，江苏旅游面临这样的尴尬：到南京逛夫子庙，到苏州游太湖，成为很多外省游客的首选。但其他景区知名度还远远不够。

这样的尴尬，在副省长陈震宁眼中，可归结为“三少”——“不可不去”的度假胜地少、“不能没有”的游乐体验少、“不得不买”的旅游商品少，“我省的度假区数量全国领先，但产品的‘唯一性’‘国际范’还远远不够。”

无论境内还是境外，游客都已不再满足于逛景点、看热闹。到美国会去百老汇看歌剧，到奥地利会去听音乐会，到西班牙看斗牛表演，江苏旅游正欠缺这样“独一无二”的游乐体验。另一方面，尽管拥有昆曲、评弹、评话等文化珍品，江苏却没有将历史文化资源系统转化成旅游产品资源。“无锡灵山禅意小镇拈花湾项目的成功，关键就在于将传统文化的意趣加以精致打磨，进而成为世界级禅意旅居度假目的地。”灵山文旅集团董事长吴国平说。

“星星不少，还缺一轮月亮。”钱国超直言，江苏还没有一个在国内叫得响，持续举办的省级旅游活动；以水为主题、为特色的旅游产品开发仍处于初始阶段；尤其苏北的旅游资源亟待挖掘。我们需要开拓更多维度的旅游产品，走出有着明显比较优势的发展之路，避免景区、景点因同质同构带来的低水平竞争。比如，沿海地区可主打滨海休闲度假；内陆地区则要加快规划建设房车营地和运营线；针对外资公司的会议旅游可拓展户外配套服务。一言以蔽之，多多开发“高新特优”的旅游产品。

转型融合，成为建设“旅游强省”的必经之路。“天目湖度假区，就从一碗鱼头、两艘快艇起步，逐渐成为华东地区首屈一指的度假目的地，关键是创新。”江苏天目湖旅游股份有限公司常务副总裁史耀锋介绍，景区率先开创一站式旅游新模式，并将周边数量庞大的农庄、拓展基地、生态园及酒店进行整合，扩大品牌效应。

高点规划，江苏旅游动力足

无论是“国内领先”还是“国际著名”，实现旅游强省，高点定位离不开高点规划。

13个旅游风情小镇成为江苏旅游的新亮点。宿迁文旅集团董事长陈伟介绍，国庆期间，三台山衲田风情小镇累计接待游客6.3万人次，同比增长三成，成为宿迁响当当的城市“名片”。

旅游业改革创新，激发新动能。省旅游局副局长詹庚庆表示，旅游风情小镇的培育创建，正是旅游业推进供给侧结构性改革的生动实践，将有效促进经济转型升级、加快建设旅游强省。我省将重点推进50—100家风情小镇建设，重点推进长江旅游航线、大运河旅游航线、沿海旅游航线的开辟，形成旅游发展的新格局。

推进旅游强省建设，离不开共建共享，发展终究是为富民惠民。走进位于扬州市最黄金地段市中心的三湾湿地公园，这个国庆节前刚建成的开放式景区，集“生态保护、自然野趣、休闲观光、运河文化”“百姓家园、市民公园、游客乐园”于一体。扬州市副市长余珽说，扬州坚持“城市即旅游”的理念，建成各类开放式公园154个，力求实现“城在园中，园在景中”，达到主客共享。

旅游强省建设，江苏不停步。《关于支持和促进苏北旅游业发展的若干意见》等政策相继出台，让江苏旅游的后续动力十足。力争到2020年，全省旅游业总收入达1.6万亿元，旅游业产值占GDP比重达8%，全省旅游业总收入平均增幅13%以上，投资年增长10%以上。可以预见，江苏旅游正在迎来新的发展爆发期。

交汇点记者 付奇

编辑: 邓晓琦