江苏推出系列民生“新保单”：农村低保最低标准每月430元

交汇点讯  农村低保最低标准提至430元/人/月；新建100个街道老年人日间照料中心、200个困境儿童关爱之家、城市社区助餐点实现全覆盖……江苏省民政工作会议19日在南京召开，推出了救助、养老、社会治理等一系列提高民生保障质量的“新保单”。

“新时代，要坚持以人民为中心，打好社会救助与扶贫开发相衔接、精准救助、急难救助特别是重特大疾病医疗救助三大攻坚战，确保全省人民尤其是困难群体在全面小康路上一个不少、一户不落。”江苏省民政厅厅长侯学元介绍，江苏省每年低保和临时救助人数都达到200万人次，还有大量特困供养人员、残疾人和困境儿童需要救助。去年，江苏农村低保最低标准已经超过脱贫攻坚年度任务目标。今年城乡低保标准将分别提高5%和8%以上，农村低保最低标准提高到每人每月430元。

过去五年，江苏全省累计实施医疗救助3172万人次、临时救助161万人次，救助水平稳步提高。今年，大病医疗救助范围将进一步扩大，覆盖低保2倍以内的低收入家庭，更精准地综合运用政府救助、慈善救助、民生保险等措施，解决因病支出型贫困问题。全省还将依托学校、社区等建立200个关爱之家，全面设立乡镇留守儿童督导员和村一级专兼职人员，建立困境儿童结对关爱机制。

今年特困人群精准救助的一大亮点是，全面落实残疾人“两项补贴”，将符合条件的成年无业重度残疾人单独列出，纳入“单人保”给予保障，此举将缓解全省34万重残家庭的经济负担。

据最新统计，江苏有1700多万老年人，社会养老服务质量有待提高。今年，江苏将从放宽准入条件、优化审批流程、改革价格机制、鼓励连锁经营等政策入手，放开市场，最大限度激发社会力量进入养老服务业的积极性。到2018年底，全省社会力量举办或经营的养老床位占比将超65%。还要新建100个街道老年人日间照料中心、2000个社区老年人助餐点，城市社区助餐点实现全覆盖。

高龄、独居、空巢、失能、失智等人群将是居家养老重点服务人群。今年每个县（市、区）至少要建有一所老年护理院，护理型床位占比将超45%。各地每年还将为65岁以上老年人提供一次健康管理服务。“安康关爱行动”老年人意外伤害保险覆盖面将进一步扩大，承保率提升到65%以上。

截至目前，江苏注册登记的社会组织超过8.6万家，为全国最多。为加强对社会组织的事中事后监管，今年江苏还将探索建立社会组织“异常名录”和“黑名单”，依法查处社会组织违法违规行为，坚决清除“僵尸组织”。

交汇点记者  唐悦

编辑: 金勇