十万多个事项不见面办理，江苏的这项改革被国务院点赞！

交汇点讯 办个营业执照，来来回回跑了5、6趟；建筑工程施工图审核涉及七个部门，时间长，报送材料多......谈到前几年办证、办照这些事儿，不少人都有过这样的经历，而这一切都将成为过去。

近年来，江苏把“不见面审批”作为放管服改革的重中之重，力求企业和老百姓“不推一扇门，不见一个人，办成所有事”。11月7日，记者从省政府新闻发布会获悉，截至10月底，江苏省、市、县三级行政机关公布不见面审批服务多达十万多项，其中，52个省级部门公布了1634项，13个设区市公布了18672项，全程在线政务服务事项的比重超过90%。

“一网打尽”，10万项政务服务等你来“淘”

汇集省市县三级权力事项68万项、便民服务事项10万项、提供各类办事指南71万多......据省政府副秘书长、政务办主任方伟介绍，目前，全省11万多项政务服务事项实现了网上办理，占比达98%。

“让群众少跑腿，让数据多跑腿！”记者了解到，今年6月28日上线的政务服务网，按照“网上批、快递送、不见面”要求，拆掉“篱笆”、打通“围墙”，通过部门协同办理，数据共建共享，从而减少企业和群众“跑腿”的次数。

借鉴当下“淘宝”的概念，江苏政务服务也新潮了一把，税务、工商、教育、科技等52个部门都在政务服务网上开设了“旗舰店”，提供专业服务。记者打开“江苏国税旗舰店”发现，纳税人一键登录江苏政务服务网后，可一站办理90%以上常用办税事项，包括申报缴税、发票使用、涉税申请、涉税查询、在线培训、政策咨询等。

当然，“政务服务网上办”这并不是省级事项的专利，因为，江苏政务服务网已经贯通省市县三级，覆盖了13个设区市、96个县（市、区）。也就是说，生活在江苏任何一个城市的居民都能在这个网上找到对应的“服务点”。

办件结果怎么到手？还要亲自上门取吗？答案是否定的。方伟介绍，“快递送”也是江苏政务服务的一大亮点，江苏邮政EMS快递服务已经进驻全省121个政务服务中心，办事材料专人上门取，“件”办完了，也有人亲自送到手！

第一个按照国家“互联网+政务服务”技术建设标准建成的政务服务网；第一个实现政府权力清单“三级四同”全覆盖的政务服务网；第一个引入“淘宝”概念开设综合旗舰店的政务服务网……目前，江苏政府服务网实现的多个“全国第一”令人引以为傲。

力争今年底全面实现“3550”目标

开办企业3个工作日内完成、不动产登记5个工作日内完成、工业建设项目施工许可50个工作日内完成……直面群众和企业办事的痛点、难点，江苏提出了“3550”的改革目标。

在国务院第四次大督查中，督查组抽取15个“开办企业”范例，平均办理时限为4.68个工作日；抽取10个“不动产登记”范例，平均办理时限为11.89个工作日；抽取15个“投资项目报建审批”范例，平均办理时限为39.95个工作日，三项指标的成绩均位列全国首位，江苏“不见面审批”改革成果被国务院通报表扬。

在不增加人力的情况下，要实现审批效率的翻倍，并不是一件易事，江苏真正打破部门壁垒，再造审批流程。江苏省住建厅副厅长宋如亚介绍，围绕“不动产登记”，普遍实施不动产登记全业务、全过程“一窗受理、集成服务”，将原先多部门、多窗口工作环节优化为同一窗口内的内部协同流程，让群众少跑窗口、少排队、少递交材料。

在施工许可领域，原先仅建筑工程施工图审核就涉及七个部门，时间长，报送材料多。而如今，在江苏各地不断涌出多图联审、多评合一、并联审批等创新举措，大大地加快了审批流程。

“从企业和群众的需求出发，努力将不见面审批品牌打得更响、擦得更亮。”记者从省编办获悉，力争今年底，江苏全面实现“3550”目标。

交汇点记者 周娴  制图：郑玲玲

编辑: 邓晓琦