各市两会直通车丨时不我待！如何实现“高质量建设”？来看江苏做法

省委书记娄勤俭在省委十三届三次全会上指出，“实现城乡建设高质量发展，要把城市群作为城镇化发展的主体形态，全面增强城镇竞争力。”

近日召开的各设区市两会上，一份份气势恢宏的建设规划、一个个震撼人心的项目大单，传递同一个强烈信号——锦绣江苏的城市建设，正迎来从基础配套向功能升级转型的新拐点，为实现高质量发展打造新跑道、提供新载体、积蓄新动能。

同一种认识，

城市现代化建设抢点起跑

1015亿！淮安重点实施高架、高铁、金融中心、棚户区改造等746个重点项目，聚焦提升城市功能；2000亿！泰州实施《两年城建行动计划》，推进400个重点工程，高起点建设扬子江城市群中部崛起城市；2820亿元！徐州集中推进六大类170项城建重点工程，提升城市承载力和集聚力，加快建设淮海经济区中心城市……

各市的政府工作报告有着相同的取向——现代化城市建设时不我待，必须抢点起跑。

冬雪刚停，常州地铁沿线建设一派热火。1号线沿线27座地下车站的主体结构全部封顶，两座高架站主体结构施工也已结束，地铁2号线沿线车站全部开建，引领常州迈入“地铁时代”。8日，随着无锡历史上投资规模最大的公路交通工程——苏锡常南部高速公路太湖隧道开工，该市开启了新一年城市建设的大幕。年内，作为无锡现代化城市建设“重头戏”的地铁3号线一期将实现全线贯通。

一项项重大工程快速推进的同时，一个个特色功能区也在快速崛起，成为各地现代化城建的崭新亮点——

“中央创新区真是大手笔，太令人期待了！”7日，南通组织代表委员参观中央创新区建设现场，引发一片喝彩。这片17平方公里的新区，不仅是承接上海创新资源的科创特区，也是未来中心城市的核心区域。

在南京，规划面积2451平方公里的国家级江北新区内，550米的江苏第一高楼——绿地·江北金融中心正一天天长高，刷新的不仅是我省城市建设的高度，还有城市现代化发展理念。

目前，我省几乎每个城市都在全力打造至少一个新的核心功能区。一个个高新区、科创区、产业园等特色新区在各地快速崛起，正带动全省城市现代化建设跃上新的高度。

同一种眼光，

在彰显个性中放大魅力

在城市建设已从基础设施配套、城市形象出新走到高质量现代化建设的新风口，各市普遍注意结合自身的自然禀赋和文化底蕴，在“1+3”重点功能区的全新画卷中找准定位，彰显个性魅力。

去年底，《上海城市总体规划（2017—2035年）》的获批，牵动了长三角现代化城市群建设的“神经”。除了迈入与上海“同城化”的苏州、南通，各地均在探索实践如何无缝对接大上海，修炼现代化的城市“气质”。

新年首个工作日，盐城南海未来城核心区破土动工。市长戴源介绍，这“一座城”承载着盐城全面接轨上海、加快向长三角大型城市和江苏沿海中心城市迈进的使命。

“建设‘江苏中轴崛起’主枢纽、扬子江城市群战略支点城市。”常州市市长丁纯在政府工作报告中提出，今年将重点编织“东融西进、南接北联”的区域大通道网，为“精美常州”勾画最美的线条轮廓。

提升城市现代气息的同时，更不忘守护“乡愁”。走进南京沈举人“一街三巷”街区，只见课桌大小的一块隙地，一蓬凤竹、几块石头，点缀成精致的园林小品。今年，南京将全力保护历史街区风貌，延续城市历史文脉，彰显六朝古都特色。寺街、西南营是南通主城区著名的两处历史文化街区，也是众多开发商眼中的开发宝地。但南通市政府态度明确：启动腾迁和保护性开发，不搞大拆大建、不搞商业开发，宁留空白不留遗憾。

守护“水韵江苏”城市底色成为各地共识。悠悠大运河流经我省8座城市，淮安以水为脉打造中国漕运文化核心展示区，再现“运河之都”盛景；苏州投巨资在运河沿线打造20个历史文化方仓；常州打造全景式运河遗产带；镇江打造“运河第一街”……一条古运河串联起的，不仅是繁忙的水上交通，更是绵延700公里的文化长廊。

同一种取向，

“现代智慧”构建人本家园

在城市现代化建设的新征程中，我省各地都以“宜居宜业、亲民便民”为优选路标，承诺将更多城建红利直接送到居民家门口。

走进南通创源科技园地下车库，人车四周数十米范围内的灯会自动亮起，随着主体移动，超出范围的灯又自动变暗，进入休眠状态。这种赋予灯具“智能”的无线传感照明技术，让每一盏灯成为智慧建筑的神经末梢。南通市政协委员、城乡建设局副局长杨献忠介绍，南通正借助互联网、人工智能等高新技术，大力发展智慧建筑、智慧医疗、智慧社区、智慧交通等。

镇江市市长张叶飞在政府工作报告中提出，紧紧抓住“互联网+”、大数据、智慧城市建设等国家战略，以“善政、兴业、惠民”为目标，构建“一中心、一平台、多应用”的智慧城市体系，着力打造智慧化“城市大脑”。

宿迁两会期间，代表委员们纷纷点赞该市持续进行的“厕所革命”——市区147座公厕通过集中整治增建，变身为546座“街坊公舍”，成为增加邻里沟通、促进社会文明和谐的小型城市综合体。

两会之前，徐州火花街道两千多户棚户区完成拆迁，预计今年年中，一期居民就能入住就地安置的新房。

绿水青山就是金山银山，描摹生态底色就是擘画发展亮色。淮安明确坚持以绿为韵，个性化、精细化改造提升城市公园和生态绿地，构建绿色步道和慢行系统，形成更多“绿廊”“绿肺”，留白空间让城市“深呼吸”。

休闲公园是宜居扬州的“标配”。1月5日开幕的扬州两会上，公园体系建设成为扬州城市个性的最新风向标。目前，扬州已建成的各类休闲公园相当于10个瘦西湖核心景区的面积。

交汇点记者 贲腾 徐超 万小珍 陈明 徐明泽 董超标 马薇 蔡志明 卞小燕 王世停 赵晓勇 王岩 李源

整理 陈明 贲腾

链接>>>

苏州发力中国制造国家级示范区

交汇点讯 “2017年，全市预计完成地区生产总值1.7万亿元，增长7%。实现一般公共预算收入1908.1亿元，增长10.3%。工业经济持续向好，实现规模以上工业总产值3.2万亿元，增长10.4%。”1月10日举行的苏州市十六届人大二次会议上，政府工作报告披露的一组数字显示苏州制造业发展迎来强劲反弹。这是苏州工业连续第五年跻身“3万亿俱乐部”，也是苏州规上工业产值自2012年以来首度出现两位数增长。

目前，全市共有工业企业15万余家，其中规上企业近万家，年工业产值超百亿元的企业32家。苏州市委副书记、代市长李亚平在政府工作报告中指出，苏州将坚持高端化、智能化、绿色化、服务化、品牌化发展方向，突出质量强市，建设“中国制造2025”国家级示范区，打造具有国际竞争力的先进制造业基地。将重点布局新一代信息技术、生物医药、纳米技术、人工智能、物联网等先导产业。

（李仲勋）

连云港聚焦高铁时代的新旅游

交汇点讯 在1月10日刚刚闭幕的连云港市十四届人大二次会议上，由海州区代表团李东红等10名代表提出的关于加快旅游业发展的议案作为大会议案。

该议案提出针对高铁开通预期及早做好顶层设计布局，完备个性化定制旅游，引领自由半自由市场，实现旅游“新零售”布局；健全完善旅游市场执法监督体系，防范信誉风险和加大旅游宣传力度，进一步提升城市美誉度。海州区每年年初，安排各镇街利用线上线下代表之家（站）平台，组织代表安排好每月10日的代表接待日活动，一年4次的代表小组视察调研活动，鼓励代表密切联系群众，搜集民情，反映民意。

（程长春王一平）

编辑: 朱威