一季度13个省份环保厅局更换掌门人，多来自环保系统外

“不数不知道，一数吓一跳：一个季度，就有13 个省份环保厅局换帅，不可谓不密集。”2018 年刚刚过去3 个月，多个省级生态环境部门的“一把手”已经悄然完成了新旧更替。细数起来，3 月就囊括了江苏、陕西、甘肃、青海、湖南、福建6 个省，2 月则有上海、吉林、山西、内蒙古4 个省、自治区、直辖市，1 月有安徽、黑龙江、河南3个省。

翻看这些新任环保厅局“一把手”的履历不难发现，一个鲜明的特点是，出身来源更加广泛，工作经历更加丰富。既有曾经主政一方的市长、副市长，也有来自平行部门的厅局长，还有来自省政府的副秘书长，甚至国有企业老总。

变化传达出新意，而这样的新意也承载了满满的期待：对于履新的环保厅局长们，他们已经在生态环保道路上启程，未来他们会留下怎样的痕迹？

地方政府“一把手”密集调任环保厅局长

目前，中央对生态环境保护越来越重视，党的十九大将生态文明建设定为中华民族永续发展的千年大计，明确污染防治是三大攻坚战之一。无论是建设生态文明，还是打好污染防治攻坚战，生态环境部门都需要引入新生力量，而曾主政一方的地方党委政府“一把手”就成了热门人选，他们具有丰富的地方工作经验，必将被寄予厚望。

3 月28 日刚被任命为江苏省环保厅厅长的王天琦，此前是宿迁市委副书记、市长、市政府党组书记；山西省环保厅新任厅长董一兵，此前是山西省阳泉市委副书记、市长、市政府党组书记。

此外，还有一些来自地方党委政府的新厅长，陕西省环保厅厅长冯振东的上一个职务是陕西省延安市委副书记、政法委书记；2018 年3 月被任命的河南省环保厅厅长王仲田，此前曾任河南省商丘市副市长。

近年来，环保部门与其他部门的工作交集愈发增多，在这种情况下，擅于沟通和协调的省政府副秘书长，也成为环保厅局长的热门人选。

在3 月份的新一轮调任中，有两位出身省政府副秘书长。一位是湖南省环保厅厅长邓立佳，此前曾任湖南省政府副秘书长、省政府研究室主任；一位是青海省环保厅厅长汤宛峰，此前曾任青海省政府副秘书长、省政府办公厅党组成员。

政府副秘书长转身为环保厅长，有人称这是“外援增多”现象，对生态环境部门来说是一件好事。有专家分析，省政府副秘书长任职经历对于环保厅局长而言，最大的益处是人脉资源，和主管环保的副省长以及其他部门都很熟悉，方便进行综合协调。

来源更加广泛，经历更加丰富

生态环境部门一直是一个相对专业的领域，以往厅局长也大多从本系统内升任。有媒体曾统计，在2000 年之前，将近80%的环保“一把手”是由环保系统和其他省直机关升任或调任。

近期履新的十几位环保厅局长，其中也不乏老环保人。如，3 月上任的福建省环保厅厅长付朝阳，就是地地道道的老环保人，他毕业于清华大学环境科学与工程专业，曾任原环境保护部办公厅副主任，后来到地方任副市长；2013 年8 月任福建省环境保护厅副厅长，此后又到福建省人民政府办公厅任职。此次重回生态环境部门，可谓“重回老本行”。

而上海市环保局局长寿子琪，则是典型的专家型官员，他是教授级高级工程师，历任上海材料研究所副所长、上海市科学技术委员会副主任、上海市科学技术委员会主任。

由此可见，专业化可谓是上述两位厅局长的“金字招牌”。

不过，细数发现，此轮履新的环保厅局长更多是来自系统外，其中就包括从其他“ 兄弟部门”调任。如安徽省环保厅厅长徐恒秋，此前曾任安徽省食品药品监督管理局党组书记、局长；黑龙江省环保厅厅长杨志伟，曾任省国土资源厅党组成员、副厅长；吉林省环保厅厅长柴伟，曾任吉林省安全生产监督管理局党组书记、局长；内蒙古自治区环保厅厅长向东，曾任内蒙古自治区党委统战部副部长、自治区工商业联合会党组书记。

与其他厅局长来自政府部门不同，甘肃省新任环保厅厅长雷思维则来自国有企业，履职前曾任白银有色集团股份有限公司董事、总经理。不过，雷思维并非甘肃省首位来自企业的环保厅厅长。由国企负责人转变为生态环境部门负责人，势必会在管理中更好地发挥优势。

编辑: 刘艳元