江苏电商正为农村带来新活力！电商带动农业增收，还需“添把火”

 近年来，迅猛发展电商经济已逐步成为拉动经济增长的重要引擎。尤其是在江苏农村，电商已经成为快速提高农业竞争力、促进农民创业增收致富的有效途径之一。省两会上，多位代表委员指出，农村电商发展水平、质量和效益尚有提升空间，发挥带农增收作用还需政府添把火。

省政协委员、民建镇江市委主委孙中良调研发现，江苏发展农村电商拥有良好优势。“江苏农业产业化水平较高，‘一村一品’主导产业和产品规模不断扩大；农村信息化硬件建设基础较好，全省大部分县（市、区）提前实现‘行政村通光缆、自然村通宽带’；物流体系逐步完备，快递服务网络已通达省内县级以上城市和绝大部分乡镇区域等。”

在互联网+创业理念的引领之下，江苏出台一系列政策支持发展壮大农村电商规模，电商成为农民增收致富新路。省政协委员、宜兴市丁蜀镇西望村党总支书记、村委会主任范泽锋统计，江苏目前拥有国家级电商县7个、省级电商县28个、省级电商镇80个和省级电商村150个。

在推行农村电子商务“一村一品一店”模式的宿迁，全市拥有“中国淘宝镇”9个、“中国淘宝村”75个，农产品网店超过3万家，盆景园艺、实木家具、喜糖盒子、生鲜产品等产品销量居全网前列，沭阳县成为全国最大的农产品“淘宝村”集群。省政协委员、九三学社宿迁市委主委武倩测算，预计全年，宿迁市农产品网上交易额突破100亿元，农民新增收入70%来自电子商务。

然而，多位政协委员指出，与浙江等电子商务发达地区相比，江苏的农村电商还存在规模不够、质量效益不高等问题，尤其需要公共服务体系的支持。

“在农村，许多网店创业者仅靠一台电脑和一条宽带就当起了网商，信息资源比较分散，缺乏协财统一的信息资源集成管理机制与互动共享渠道，一定程度上造成了信息的不对称。”范泽锋说，部分淘宝村还处于商品同质化、低价格竞争的阶段，同一村镇内的农村网店大多经营种类和品质相似的商品，导致恶性的同质化竞争，降低经营利润。孙中良也发现，镇江句容市出产水果的多个乡镇，产品大体雷同，宣传推介也多是由各乡镇各企业分别实施，未能形成合力。

单打独斗的结果是网商企业“多、小、散、弱”状况突出，缺少现代网商企业管理的经验和意识，名牌、拳头产品不足，市场竞争力不强，产品创新能力较弱，存在“赔本挣吆喝”现象。孙中良说，一些新开的天猫店广告费用占销售额的40%以上，初入电商的店家根本无利可图。常州金坛的建昌红香芋、绿坛水芹等久负盛名的特色农产品也无力上网销售。

此外，配套环境仍需完善。快递“进”村通道已基本打通，但农产品的“出”村通道还不成型。软硬件配套支撑略显滞后，基础建设较为薄弱，宽带接入、物流体系、仓储分拨等方面难以实现规模化、集约化。农村电商大多资产少、抗风险能力弱，现有的融资渠道门槛较高，银行贷款条件较严，不能适应电商创业信贷“短、频、急”的要求。“从年龄和学历看，农村电商从业者主要是大专以下学历的年轻人，网店运营推广、美工设计和数据分析等方面的专业人才以及擅长企业经营又掌握电商技术的优质人才十分紧缺，成为制约农村电商发展的重要因素。”范泽锋说。

委员们建议，全面优化农村电商发展环境，加大税收、投融资等政策支持力度，完善各级电商公共服务平台功能，对电商创业数据进行收集、统计、分析、处理和发布，为农村电商提供及时有效的信息技术服务，实现信息有效对接和资源优化配置。针对农村电商“办公、住宿、仓储三合一”现象，对农村电商仓储用地和物流配送点在用地指标上予以纳入和倾斜。探索在电商仓储分散、操作水平低的乡镇建设一批电商公共仓储，引导中小网商将仓储业务外包，降低创业成本。加强与大专院校、社会培训机构、电商企业等合作，分层分类、标准化、品牌化开展农村电商培训，为高校电商相关专业学生提供实战锻炼机会。“当前，急需建立完善县、乡、村三级物流配送机制，着重解决乡镇和农村之间‘最后一公里’物流瓶颈问题，让产品‘出得来’、‘下得去’。”武倩说。

交汇点记者 郁芬

编辑: 王建旸