南京市计划未来5年立法23件， 2/3立法项目涉及民生

今年是市十六届人大常委会履职的开局之年，为保证立法工作有序进行，市人大常委会组织编制了《南京市人大常委会2018—2022年立法规划》。近日，市十六届人大常委会第三次会议审议通过了《南京市人大常委会2018—2022年立法规划》。记者从《规划》中看到，未来5年，南京将安排42件项目，其中制定或修订23件法规，还有19件调研项目。这当中，有三分之二的立法项目涉及民生。

市人大法制委负责人介绍，《规划》安排的项目当中，有11件事关群众衣食住行，包括制定或修订道路交通安全管理条例、养老服务条例、生活垃圾强制分类实施条例等；调研教育督导条例、公共客运管理条例、烟草危害控制条例、0—3岁婴幼儿保育机构管理条例、养犬管理条例等。在制定《规划》时，围绕推进城市建设和发展，强化精细化管理，提高城市首位度，确定了22件立法项目。包括制定或修订管线管理条例、消防条例、城市供水和节约用水管理条例、停车场管理和建设条例等；调研科技创新促进条例、玄武湖景区保护条例等。

对于社会上出现的一些新现象、新业态，立法也将予以关注。本届任期内，将围绕共享单车进行调研，了解共享单车在使用过程中存在的问题并给出建议，适时立法引导行业健康发展。此外，针对频发的“精日”事件，市人大常委会认为，有必要从地方立法的角度维护抗战遗址等场所的严肃性，对“精日”分子的行为划出红线，从制度设计上对宣扬法西斯主义、侮辱革命先烈等违法行为予以制裁。为此，南京市严肃场所文明行为规范条例也被纳入本届人大的调研项目。

此外，围绕绿色可持续发展，加强环境保护和保护历史文化资源立法，《规划》安排了6件。包括制定或修订大气污染防治条例、地下文物保护管理条例、重要近现代建筑和近现代建筑风貌区保护条例、长江岸线保护条例等。

记者 许琴

编辑: 许珵珵