奔走5年协调超800回，南京一老小区电梯装好半年还没投入使用

交汇点讯 老旧小区加装电梯，是目前南京城市建设和改造的民生工程之一，可要真正加装到位，绝对不是一件简单的事情。位于武定门明城墙边的江宁路35号小区，今年4月份同时安装了3部电梯。在外人羡慕嫉妒的时候，该小区业委会主任徐明德心头却是酸甜苦辣、万般滋味。“3部电梯加装整整努力了5年，业委会开会协调了108次，到居民家上门做工作不下800次”，而即便是电梯在6月份已经安装完毕，可至今还没有投入使用，依然有很多问题需要协调解决。

加装电梯源于老年居民反映爬楼难

位于武定门明城墙边的江宁路35号小区，建于上世纪90年代，只有3幢7层高的楼，呈“L”型，共入住45户居民，一楼为商铺。小区没有物管，由业主委员会管理，今年63岁的徐明德担任便是该小区的业委会主任。

2012年的时候，小区里面有部分老年人居住的楼层比较高，便跟徐明德反映能不能申请加装电梯，徐明德想到小区里面除了居住的老年人比较多外，还有一些残疾人，爬楼确实是个问题。随后，他便同业委会成员商谈了此事，大家都觉得是个好事情，于是分头开始了第一次入户调查，调查的结果显示，绝大多数居民都赞同加装电梯。“既然大家都赞同，那就装吧”，徐明德说，后来他们又进行了第二次的入户调查，主要是细化安装的问题，比如怎么装、在什么位置装等，这时就有居民提出采光、噪音、通风等问题，赞同装电梯的居民剩下了七成。到了第三次入户调查加装电梯的费用时，很多居民都持观望态度了，业委会内也出现了不同的声音，11名委员中9人明确表示以后不参加有关加装电梯的会议。徐明德却表示，既然有居民提出来加装电梯的需求，他作为业委会主任就有义务坚持下去。

老伴去世，抱着孙子一家家做工作

既然决定要加装电梯，就得一家家的上门做工作。在此期间，老伴生病，徐明德又要照顾她，还要忙加装电梯的事情，没过多久，老伴去世了，1岁多的孙子由他一个人照顾，业委会开会、到业主家上门做工作，时时刻刻都要把孙子带在身边。“我抱着小孙子，带着奶粉和纸尿裤，一家一家的跑，居民们感动了，态度不断缓和，最后变成了支持”，徐明德说。即便是徐明德跟记者约在江宁路社区居委会采访，也是把小孙子带在身边，包里面还被备着孙子吃的、喝的、玩的东西。徐明德算了一下，小区居民家中他和业委会成员进进出出不下800次。

在入户做工作中，底层住户觉得电梯加装对他们的住宅没有增值效应，提出要补偿。就有一户扬言除非给他100万元补偿，否决解决不同意加装电梯，为此徐明德便一次次的上门做工作，最后这位居民给他的持之以恒的精神所打动，补偿金额最后谈到了几万元。最终通过这不下800次的上门做工作，45户居民全部同意加装电梯，而且一装就是三个单元全部安装。

跑各种手续，仅公证就办了三个月

协调好所有矛盾、商定好出资比例，已经是2016年初。之后，徐明德开始跑各项施工前的审批手续，涉及到的部门有公证、规划、住建、房产、质监、消防等，首先第一步就是公证，根据当时的规定，加装电梯需要所有业主本人到场进行公证，虽然江宁路35号小区只有45户居民，可有不少居民都不住在这里，房子空置的、出租的，还有的迁到外地，徐明德只得一户户的通知，公证部门为了方便居民特地来到小区里面进行现场办公，当天到场的居民的却只有30多户，剩下的徐明德只得一户户的通知，然后带着他们单独跑公证处办理公证手续，光这一项手续就足足忙了三个月。

各项手续齐备获得规划备案、具备电梯加装施工资格，已是2016年8月。之后，小区开始进入电梯加装施工前的各项准备，因为单元门口地下位置都是化粪池，如果要加装电梯的话，就需要将化粪池迁移，另外小区年代久远，自来水管、污水管要改道、电路需要增容，空中密密麻麻的各种管线也需要整理，需要做的准备真是不少。一直到2017年4月份，三部电梯才开始正式安装施工。

电梯装好半年了，还没有投入使用

正聊着的时候，徐明德接到了一个电话，是一位做门窗的小老板打来的，对老徐之前的报价有点疑问，表示需要再增加一点费用，老徐在电话里面跟她交涉了快10分钟，才把价格维持住原来的水平。原来江宁路35号小区里加装的电梯轿厢与楼栋之间是有连廊相接的，原先是全封闭的，居民觉得比较闷，想在连廊两边开个窗户，通通风，老徐便联系了这位小老板改窗户。

“今年6月份电梯全部安装完毕了，目前还没有正式投入使用，还有一些事情需要协调”，说到这，老徐不经意地叹了口气，原来电梯使用的电源只是一路电，如果发生停电是有安全隐患的，必须改为两路电，这样的话，即便停电，另外一路电可以保证电梯正常运营，但是增加一路电需要花几万块钱，要跟居民们协商。另外，电梯运行需要产生电费，老徐他们便想设计一个刷卡系统，每次居民刷卡显示门牌号，这样最后测算电费的时候，可以按使用频率收费。“最迟到12月份，电梯应该能够使用了”，徐明德说，其实他在两年前便已经搬离了小区，但是为了加装电梯的时候，每天要从西善桥骑电动车，“拖着”孙子到江宁路35号小区来。“早点使用起来，我也能轻松一点”，在小区里面，老徐昂着头看着装好的电梯，淡淡的说。

交汇点记者 端木传涛

编辑: 华夏