连云港市区出租车运价管理模式改革听证方案将出台 起步价1元/3公里为调整单元

起步价实行政府指导价管理、取消运价与燃料价格联动机制、建立出租车企业运价内部调整机制……日前，连云港市物价局举行市区巡游出租汽车运价管理模式改革听证会，与会代表基本同意出租车起步价实行政府指导价管理，但部分有关部门代表、出租汽车经营者及驾驶员建议保留运价与燃料价格联动机制。

根据国家、省、市有关文件精神，市物价部门决定对市区巡游出租汽车运价管理模式进行改革，制定了相应的改革方案，并发布公告，召开市区巡游出租汽车运价管理模式改革听证会，邀请消费者代表、经营者代表、利益相关方代表、市人大代表、市政协委员代表、政府有关部门代表、专家学者代表、市消保委代表等参加并发表建议和看法。

本次听证方案的主要内容：首先，市区巡游出租汽车的起步价由政府定价调整为政府指导价管理，以现行7元/3公里为基准价，上调起步价以1元/3公里为调整单元，上调间隔时间不少于两年，调整后起步价最高不超过10元/3公里；下调起步价的频次、幅度由出租车运营企业自行确定；春节放假期间可在当时起步价的基础上，临时加收不超过5元的起步价。其次，每公里租费、空驶费、等候待时费和夜间每公里租价加收等标准维持现行标准，计价器仍以元为单位显示。第三，取消运价与燃料价格联动机制。第四，乘客乘坐巡游出租汽车发生的过路、过桥、过隧、过渡等费用由乘客支付。最后，建立出租车企业运价内部调整机制，各出租车运营企业确定调整方案后，形成报告报市物价局备案。

当天，11名消费者代表均同意对市区巡游出租车的运价管理模式进行改革并调整起步价，认为调整标准比较合理可行。而与会的部分有关部门代表、出租汽车公司代表、驾驶员代表则建议保留运价与燃料价格联动机制，认为可以发挥调节价格的作用，毕竟现在的出租汽车都是“油改气”，万一供气出现问题或燃料价格上涨太多，通过联动机制可以缓解出租汽车供气问题。此外，有代表建议给中高档出租汽车、新能源出租汽车的起步价也制定相应的标准，留足发展的空间，为乘客提供高品质、差异化的服务。来自市消保委的代表则表示，市区巡游出租汽车运价管理模式改革方案应稳妥推进，特别是应该充分考虑消费者的利益，调价不应全由消费者承担，是否可参照其他城市的做法，政府补贴一部分、企业降费一部分、消费者承担一部分，这样也许更合理。

连云港市物价部门相关负责人表示，目前连云港市区从事巡游出租汽车经营业务的企业共5家，运营车辆共1611辆，市区共有巡游出租汽车驾驶员2686人，从听证方案的影响来看，目前市区巡游出租汽车运价基准价水平比较合理，只需在此基础上对管理模式进行改革，即改为政府指导价管理。至于听证代表提出的建议和意见，将进行充分研究后，对方案进行适当修改报市政府研究同意后，会同交通部门择日出台。

编辑: 张红