实事惠民 绿色发展 孵化创业 宿豫实施“1+10”工程补齐“幸福短板”

宿迁市宿豫区着眼提高镇村公共服务水平和农民幸福生活指数，实施乡镇“1+10”工程，切实抓好政府实事惠民、绿色发展、孵化创业，有效提升了群众生活质量，走出一条有特色的生态富民之路。

 走进宿迁市宿豫区陆集镇街中心，幸福路东侧有个占地约30亩的广场，小桥、长廊、绿树，环境优雅，广场南侧有阅览室、健身房等，北侧有间书吧，这就是陆集百姓口中的“小镇客厅”。正和几位老伙计一起健身的62岁村民陆峪福笑说道：“这‘客厅’建得不孬，过去饭后根本没地方去，现在脚一迈就到这里，健身、娱乐什么的，都行！”

  宿豫区委书记刘海红说：“基础设施建设，是乡村振兴的‘助推器’，也是乡镇发展的‘短板’。要让农村成为令人向往的地方，就要花大力气补齐‘短板’，把事关农民切身利益的民生实事一件件办好。”

实事工程改善百姓生活

 “以前的市场就是一个露天大棚，到处脏乱差，买菜的人得捏着鼻子走。你看现在，干净又舒心！”在宿豫区曹集乡农贸市场里，62岁的王美霞一边忙着招呼顾客一边兴奋地说。

   这片市场建筑面积约7000平方米，按鲜活、干湿、生熟功能及商品种类分区，可容纳180个摊位，周边配备有停车位、公厕等便民设施。去年5月，宿豫区着手对镇区道路两侧的马路市场和流动摊点进行全面清理，改建、新建了11个农贸市场。

从去年初开始，宿豫区以统筹城乡发展为总揽，以改善镇村人居环境为目标，着眼提高镇村公共服务水平和农民幸福生活指数，实施了乡镇“1+10”工程，以“一张规划蓝图”为纲领，涵盖“小镇客厅”、农贸市场改造（马路市场清理）、污水处理厂及配套管网建设等10项为民办实事重点工程。如今，这一揽子惠民工程在宿豫各乡镇街道陆续竣工。

“三大战役”刷新幸福内涵

走进宿豫区仰化镇涧河村，在阳光肉鸡养殖场几乎闻不到一点异味，环绕养鸡场的水渠清澈见底。“我这个养殖场现在不仅没有污染，还能创造养殖之外的价值呢。”养殖场负责人张荣德介绍，去年投入680万元将单层地养改为3层笼养，鸡粪通过传送带被及时清理出来，卖给肥料厂，而冲洗传送带的污水经过5级处理，排到旁边的浅水藕塘作为藕的肥料，还套养小龙虾。

  宿豫区区长殷其国说：“要想群众生活高质量，必须践行新发展理念，走生态富民之路。”作为养殖大区的宿豫区，去年打响了以畜禽养殖污染治理、黒臭水体整治和化工园区转型升级为主要内容的“三大战役”。截至去年底，全区禁养区共计有198个畜禽养殖场设施设备被全面拆除；1075个中小型养殖场户设施配套率100%。

 在朱瓦特色田园乡村，一排排全新徽式民居里，装修声此起彼伏。据镇党委书记臧其永介绍，全村规划新建住房296套，目前已建和在建114套，只要是朱瓦居民，不花一分钱就可以住上160多平方米的两层小洋楼。镇里正依托8平方公里杉荷园打造湿地公园，一个集赏荷、采摘、乡村旅游为一体的生态富民产业初现雏形。

  宿豫区去年启动了10个特色田园乡村的建设，并参照城镇居住区高标准规划雨污管网、景观绿地、休闲娱乐设施，建设便民服务中心、幼儿园等配套公共服务设施2.5万平方米。

基地孵化提升创业致富

 “我们的项目落地，前后也就一个多月时间，政府的办事效率真高，园区的创业条件也特别好！”在宿豫区来龙镇的全民创业园内，江苏国泰嘉韵制衣的生产厂长汪亚琴由衷称赞道。

       （图为3月29日，中共宿迁市宿豫区委书记、宿迁高新区党工委书记刘海红（中）调研乡村振兴示范村选点工作）

近年来，为了振兴乡村产业，宿豫区不断致力于产业融合创新发展，积极搭建并综合利用多级载体平台。据区委常委、宣传部部长徐海涛介绍，区财政每年拨款1500万元，专项用于扶持全民创业园建设。目前全区10个乡镇均已完成不少于500亩的全民创业园规划建设，去年共引进各类项目72个，实现开票收入33.6亿元。

为鼓励更多农民返乡创业就业，区财政、人社、金融等部门出台了相应的创业补贴、小额担保贷款和小额担保贷款贴息、创业场地租金补贴以及创业带动就业补贴等政策。截至去年底，全区13个乡镇、街道均已建成1000平方米以上的网络创业孵化基地，总面积达3.6万平方米。目前已入驻创业孵化基地电商项目360余个，实现乡镇（街道）全覆盖。越来越多的农民正各显神通，努力实现着创业致富梦。

交汇点记者 刘宏奇 徐明泽 王岩

通讯员 何首君 晶晶 朱瑞

编辑: 张红