泰州引来金融活水“浇灌”实体经济 聚力打造国家级金改“泰州样本”

交汇点讯  到12月底，位于泰州金融服务区的产融中心服务大楼装修基本完工，近期可交付使用，明年一季度全面投入运行。这个总面积1.5万平方米的产融综合服务中心，是泰州推进金融改革的标志之一，将通过构建“前台+后台、线上+线下、贷款+投资、担保+风补”的综合服务平台，从根本上消除银企信息壁垒，进一步实现服务小微企业融资需求的系统集成、资源集聚、机构集中。目前，计划入驻的20家金融机构，其业务范围、运作机制等均已明确。

“十九大报告提出，要深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力。泰州建设国家级金融支持产业转型升级改革创新试验区获批一年来，坚持让金融更快地回归本源、更好地服务实体经济，成为泰州金改的根本取向。”泰州市委书记曲福田说。泰州金改“315”两年行动计划迅速启动实施，并出台金融支持科技创新促进转型升级的政策措施，一个崭新的金改大格局在全市迅速铺开。

解决小微企业融资难是泰州金改的首要着力点。该市把打通信息渠道作为关键环节，加快构建全方位支持小微企业融资的服务体系。上个月，泰州市企业融资供需信息系统开始运行，2万余家企业正在分批集中采集导入相关信息。与之相呼应，企业征信融资E网通服务平台已于9月上线，构成“信息查询+信用评价+风险预警”的服务链模式，得到央行征信管理局的肯定。银企信息的畅通，让泰州企业第一时间找到银行，银行第一时间看准企业。目前，相关银行在线查询企业信用报告440次，系统已为企业解决融资58.3亿元。

与此同时，随着信保基金、转贷资金、应收账款抵押融资及金融法庭相继推进，融资政策支持体系在泰州基本形成。市、区两级财政首期出资1亿元的信保基金组建运行，与银保共建风险共担机制。转贷应急资金实现了各县市区全覆盖，目前本金总规模近6亿元。全市应收账款融资额突破1100亿元，走在全省前列。

 推进金融改革，关键要有金融资源的支持。泰州通过建立科技贷款贴息制度，撬动信贷资金更多流向科技企业，到10月底全市国税开票正增长的高新技术企业新增贷款9.2亿元。市财政局牵头构建产业投资基金体系，在成立母基金的基础上，设立生物医药与高性能医疗器械、节能与新能源等10只子基金。南京银行总行率先在泰州成立了首期注册资本1000万元的江苏鑫智股权投资管理公司，已与4家企业签订“投贷联动”协议，向35家企业放贷1.2亿元。科技保险业务也初具规模，人保财险泰州分公司累计为13家企业的首台套设备提供22.47亿元的风险担保。12月19日，泰州市政府与人保财险江苏分公司签署战略合作协议，人保财险将在泰州加快发展中小微企业信用保险和贷款保证保险，构建“保险＋融资”服务模式。

全国唯一部省共建的国家级医药高新区就在泰州，以此为重要载体，泰州与各类金融机构开展广泛合作，探索创新各类科技金融产品，力推生物医药产业加快发展。7月28日，国家外汇管理局正式批复在泰州医药高新区开展国内首个资本项目收入兑换便利化试点，到11月底已有14家企业获试点备案。在这项试点政策框架下，巨腾电子公司仅凭两份支付命令函，即在银行当场办理结汇金额计1600万美元，原先要一周以上才能办成的业务变成了当场办结。医药高新区还搭建大健康股权投融撮合平台，引导产业基金机构与新兴企业进行精准的股权投融撮合，已成功撮合5对，融资额1.86亿元。同时，香港光大控股、上海弘晖资本设立的境外股权投资基金和浦发银行总行参与的国家一类新药基金，正在园区加快推进。

如今在泰州，“全市一盘棋”的金改大布局迅速形成。泰州市市长史立军表示，新的一年要继续坚持以服务实体经济为中心，充分发挥产业基金、产融服务中心以及各类金融机构对泰州产业转型升级的引导撬动作用，力争干出一个产融发展的“泰州加速度”，干出一个金融改革的“泰州好样本”。     

交汇点记者 顾介铸

编辑: 张红