“落实新要求、展现新作为”系列报道⑤ |生态“高颜值”引领新江苏发展“高质量”

 在冬日暖阳的照耀下，徐州贾汪潘安湖一片波光粼粼。这个曾经“半城煤灰一城土”的城市，如今水系纵横、绿意盎然，俨然“一城青山半城湖”。

“要贯彻新发展理念，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”这是习近平总书记在徐州市调研考察时，对生态文明建设的新指示，也是对江苏工作提出的新要求。

以占全国1%的国土面积，承载了全国6%的人口，创造了超过全国10%的经济总量——对于资源环境容量有限的经济大省江苏来说，惟有坚持新发展理念，尊重自然、顺应自然、保护自然，才能够探索出符合省情的转型发展之路。

摈弃“黑色增长”，坚定不移向绿色转型

     作为江苏省唯一一座国家资源枯竭型城市，徐州贾汪区积极转型，以“休闲慢城”定位自己，做足山水文章，唱响休闲旅游，打造集观光、休闲、度假、娱乐为一体的旅游度假胜地，实现了百年煤城的华丽转身。贾汪区旅游局副局长许琛兴奋地表示：“总书记来到我们贾汪潘安湖，极大地提升了潘安湖景区的知名度，‘全域旅游，贾汪真旺’的旅游品牌也得到了极大推广。”

“坚持走符合国情的转型发展之路，打造绿水青山，并把绿水青山变成金山银山”，是总书记对江苏生态文明建设作出的重要指示。“贾汪之变”， 正是“绿水青山就是金山银山”的有力印证，为加强生态文明建设提供了宝贵经验。“我们一定牢记总书记嘱托，不忘初心，牢记使命，艰苦创业，绿色发展，确保‘十三五’期间将塌陷地治理和棚户区改造全部完成，推进生态经济化，经济生态化，推动贾汪经济高质量发展。”贾汪区委书记曹志说。

围绕“转”字做文章，让资源枯竭型城市实现了“蝶变”。绿色经济、低碳经济、循环经济……只有通过转换跑道，巧做产业“加减法”，才能在经济结构相对较重的江苏，开辟出一片绿色发展新天地。

“党的十九大把生态文明建设摆在新时代中国特色社会主义事业总体布局更加突出的位置，总书记在江苏调研中再次强调生态文明建设，让人十分振奋和鼓舞。”省环保厅党组书记、厅长陈蒙蒙说，对江苏而言，转变发展方式，是建设生态文明的首要任务。必须坚决守住生态环境的底线，进一步强化绿色发展，以良好生态形成新一轮发展的引领性优势。

“一业兴、百业旺”的旅游业，正是绿色转型的重要选择。省旅游局副局长詹庚庆表示，“接下来我们要认真贯彻和践行总书记的指示要求，按照生活富裕、生产发展、生态文明的要求，把旅游业的绿色文章、生态文章和文明文章，做得更加深入。把旅游业的品质进一步提升，更好地满足广大旅游消费者和广大人民群众对美好生活的新需求和新期待。”

东海县委书记朱国兵认真学习总书记讲话后表示，将全面贯彻党的十九大精神，放大国家级生态县的生态优势，积极融入生态经济示范区建设，坚定不移地走‘生态优先、绿色发展’的新路子。

攻坚污染防治，尽快恢复“绿水青山”

中央经济工作会议鲜明指出，“只有恢复绿水青山，才能使绿水青山变成金山银山”。显然，通过攻坚污染防治，尽快恢复绿水青水是当务之急。

马陵河是宿迁老城区的一条排涝河道，由于水系不畅、雨污混流，造成水体黑臭、异味刺鼻，虽多次整治却未有效果，成为城市心头之痛、群众意见焦点。为让马陵河碧波再现，宿迁痛下决心，全面整治，先后实施了水系沟通、雨污分流、道路通达、景观提升等工程，终于使昔日的“龙须沟”变成了生态景观河。

这是我省推进“263”专项行动的一个剪影。去年底，省委省政府成立了“263”专项行动领导小组，以抓好中央环保督察组反馈问题整改为契机，坚持问题导向，举一反三，深入开展“两减六治三提升”专项行动，集中力量打好治水、治气、治土攻坚战，持续提升生态文明建设水平。

截至11月底，全省城市空气质量达标率69.7%，PM2.5浓度同比下降3.3%，较2013年下降28.6%；104个国考断面水质优Ⅲ比例提高到80.8%、劣Ⅴ比例降至1%。尽管如此，由于我省经济体量大、能源消耗大、开发强度大，资源环境一直处于紧绷状态，与高水平全面建成小康社会的目标还有较大差距。

率先过坎、跨过拐点，成为江苏的生态目标。“我们要切实把党中央的战略意图和部署要求，转化为科学系统的污染防治措施、严密合理的环保制度安排、全面从严的环境法治行动。”陈蒙蒙表示，将坚决贯彻好、落实好总书记的指示精神，一着不让地推进“263”专项行动，久久为功地打好三大污染防治攻坚战，全力实施好生态环境保护制度综合改革，积极顺应人民群众对良好生态环境的热切期盼，坚决向环保领域的“沉疴顽疾”开刀。

一场污染防治攻坚战已经全面打响。翻看“战报”——治气上，紧紧围绕PM2.5和臭氧浓度的“双控双减”，持续实施大气污染防治行动；治水上，制订实施重点流域水污染防治三年行动计划；治土上，详查农用地污染状况，建立污染地块名录和开发利用负面清单……

一张生态保护网正在搭建。“总书记提出的‘环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福’的要求，成为我们的行动指南。”宿迁市环保局局长臧广甫说，宿迁正通过构建一套高效管用的长效机制和责任体系，实现“深呼吸、看绿化、见清水”。

持续开展自然保护区“绿盾”专项行动，推进生态保护引领区和特区建设，实施山水林田湖草生态保护和修复重大工程……如果说，省级层面的一项项系统工程，构成了一条条经线，设区市和县市区的努力则汇聚成一条条纬线，经纬交织，正在构筑起覆盖全省的严密生态保护网，让百姓的生活环境越变越美。

勇于改革创新， 高质量应有高颜值

随着冬季来临，野生丹顶鹤重返盐城湿地珍禽国家级自然保护区，碧水盈盈的黄海之滨散发出勃勃生机。

“高质量应有高颜值。盐城正以国家可持续发展试验区为载体申报世界自然遗产，市委市政府把生态、高铁、科技、环保作为发展的四大关键词着力推进，希望尽快实现新旧动能转换，推动城乡高质量发展。”盐城市副市长蒋巍说，中韩盐城产业园刚刚升级为国家层面国际合作园区，也为当地学习借鉴国内外绿色发展优秀经验提供了舞台。

循着十九大精神和习总书记调研讲话的指引，让“美丽”成为江苏发展的核心竞争力的理念愈发深入人心。

从跟随到引领，从高质量发展走向更高质量发展，从广泛布点到深度融合，江苏生态文明建设，正通过一项项敢为人先的改革创新，逐渐走向纵深。

今年，江苏正式开启生态保护引领区、特区建设。盐城保护区，正处于特区的范围。引领区、特区建设是一项创新工作，只能积极探索，不断完善。试点地区要充分发挥主观能动性，结合贯彻十九大精神，通过科学谋划，开创新格局、拿出新举措，在实践中寻找答案，千方百计破解难题。

追逐优良生态，应当成为全民行动。南京大学环境学院教授、博士生导师朱晓东认为，坚持全民共治是健全完善地方环境治理体系、建设美丽江苏的根本，必须创新途径，让政府和社会对环境治理的贡献有机结合、相互叠加，从而实现“环境美”的时代诉求。

“美丽”就是竞争力。江苏众恒染整有限公司总经理周亚秋说，企业染色车间主动提升环保设施，虽投入近500万元，但产生的长远效益远超于此，国外客户参观之后都觉得棒，企业的国际国内业务都有很大拓展。“我们要以总书记讲话为动力，主动作为，引领行业实现更高质量、更高层次的绿色发展。”

一个更加美丽且有竞争力的锦绣江苏，正在全球目光的注视下，快速崛起。

交汇点记者 杭春燕 付奇

编辑: 樊玉立