美丽南苏州的红色驱动力之④|“善政先锋”，积极推动党建融入发展

吴江开发区围绕吴江区委“融入式党建”要求，充分提炼开发区党建特色和精神内核，以“1+4+N”党建工作体系引领各项事业发展。“1”是指开发区党工委的“崇本”党建，“4”代表四个党委的党建。机关党委积极创建“善政先锋”，作为四个品牌之一，以发扬“能政、勤政、善政”精神，充分激励机关党员干部在新时代展现新担当新作为，争当“走在前、作表率”的先锋。

打造品牌，彰显党建亮色

吴江开发区机关党委有25个党支部，2个党总支，599名党员。进入新时代、肩负新使命，该党委把创建党建品牌，作为创新基层党建工作模式、淬炼基层党建特点亮色的重要抓手和途径。

吴江区委常委，吴江开发区党工委副书记、管委会副主任王牟提出，开发区要“打造标杆”“争做示范”“勇当先锋”“建设高地”“构建格局”“筑牢基地”。

吴江开发区机关党委致力把机关党建融入发展作为重要任务，在创建党建品牌过程中，努力弹好“钢琴”，从有助于党建与业务工作相互促进需要出发组织开展相关活动。2020年5月14日，吴江经济技术开发区机关党委举行基层党组织党建品牌创建专题讲座，邀请专家就党建品牌的含义、意义和创建方法路径等进行讲解。开发区领导对这项工作开展作出进一步部署。今年2月，组织开展“为建设更高水平国家级开发区献一策”活动，搭建普通党员与开发区党工委直接沟通的桥梁，充分发挥广大党员干部在推动吴江开发区高质量发展中主力军的作用，引发强烈反响，大家纷纷结合各自岗位踊跃建言献策。

针对党务干部不同岗位，举办专题培训、现场教学等，帮助提升业务水平和履职能力，适应从严治党新常态的需要。突出抓好支部书记队伍建设，启动开展机关党组织书记“领头羊工程”，通过“领学”“领悟”“领航”“领军”四项行动，打造一支高素质基层组织带头人队伍。

吴江开发区机关党委制定出台了党建品牌建设工作三年计划，推进党建与业务工作协同发展，为党建品牌创建提供制度保证，最近还编写了发展党员工作实务操作手册。下一步，该党委将开展党建品牌相互学习交流活动，以品牌创建带动业务工作，不断扩大品牌创建覆盖面和影响力。

一支一品，强化使命担当

创建党建品牌，可以彰显机关各个党支部的行政职能和特色，更能强化每个支部和每个党员的作为担当。

吴江开发区机关党委在各支部中积极推动开展“一支一品”工作。目前，已有15个支部结合中心工作，创建了特色鲜明的党建品牌，创建完成率达到60%。

“三色花”品牌是行政审批局党支部创建的党建品牌，该品牌将政府服务和党建工作相结合，以三种色彩对应行政审批工作的三个岗位职能，红色代表社会监督和效能督查，蓝色代表业务指导和帮办代办，绿色代表便捷高效的审批服务,通过VR设计，形成了一整套形象展示和应用产品。围绕“三色花”政务服务主题，支部推出“审批快手行动”，以党员干部和业务骨干为行动主体，加快推进开发区审批制度改革。

2020年3月，行政审批局启用投资建设项目全链闭环自主审批模式，行政审批局承办投资建设项目的审批，从项目立项直到施工许可证办理，与开发区相关部门协同配合，实行全流程自我审批，通过调整审批时序、精简审批环节、合并审批事项等措施，激活了审批环节的“一池春水”。博洛尼苏州湾天空之城项目，体量大、开工时间紧，作为这一审批模式的首个办件项目，本来需要60个工作日的审批时间被压缩了近一半。相关人士介绍，行政审批局将在党建品牌应用和创新方面做更多尝试，让“三色花”品牌在更大范围叫响。

纪工委（监察工委）党支部围绕“清莲同川•善治”品牌创建，以护航构建社会治理新格局为切入点，努力将纪检监察工作“触角”延伸至基层“末梢”，通过全监督、微治理，护航基层社会治理。配合开发区亲清“最舒心”营商环境营造，致力打造“融入式服务、嵌入式监督、跟踪式推进”并行的推动机制，打通政企间“最后一米”。在支部举办的“聚焦营商环境再优化助力企业迸发新动力”主题沙龙上，职能部门现场答疑、对接联动“12345”平台，现场收集汇总企业反映的困难问题，及时派单至相关部门单位办理，全程跟踪办理进展，全力推动政企间建立高效顺畅的“闭环管理”。

行动支部，用行动力说话

基层党建品牌响不响、百姓认可度高不高，关键看党组织和党员的行动力强不强。

2020年，吴江开发区党工委启动建设100家“行动支部”，在行动一线建支部、让支部到一线行动，打造“全域党建”示范区。一年多来，党组织的引领、管理、服务触角深度融入到经济发展、基层治理、民生服务等各个领域，产生显著成效。

为扎实推进“行动支部”，吴江开发区积极创新机制，建立“党建导师制”，从机关事业单位选聘10名熟悉党务和业务工作的老领导，组成行动支部导师队伍，通过建立督查和分析研判机制、定期发布行动指数等方式，指导全区行动支部建设。各行动支部在行动导师辅导下精准推进支部工作，开发区还为行动导师配备青年助手，既辅佐导师又锻炼自身。

组织人事和社会保障局创建双招双引行动支部,创新工作模式,跨部门建立“人才+科技+基金”联动工作机制，吸引人才科创项目和创新型人才落户，行动支部把分属于组织人事局人才科、科技局科技创新科、总公司投资部中有关人才科创项目引进的业务，统筹为一个项目予以推进，深圳挂职、基金招商、落地评审……三个部门建立联席会议，合力破解工作中出现的问题。大家围绕同一个目标发挥各自职能和业务专长，同向发力。随后，又进一步调整科技招商格局，以科技招商专班运作，下设3个平行部，变一个科室单打独斗为三支队伍互相竞争、并驾齐驱，专班为开发区双招双引项目数吴江区第一作出重要贡献。

吴江开发区机关党委将进一步提高政治站位、树立大局意识，持续提升基层党建工作效能，引领广大机关党员干部在改革发展主战场、服务群众最前沿干事创业、奋勇争先，为吴江开发区奋力打造国际化新城、跻身国家级开发区第一方阵提供坚强组织保障。

撰稿 沈宇

摄制 曹凯琪 蒋文超

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编辑: 朱丽